农村信用合作联社强化风险防控体系建设，可以有效促进金融风险的防范和化解，也有助于提升整体经营效益，实现产权改革和业务经营的“双丰收”。

　　加强思想教育

　　提高风险管理意识

　　针对部分员工风险意识缺失，对各类风险抓不住核心的现状，农信社应加强思想教育，让每一名干部员工重视风险管理的重要意义。

　　农信社应以会代训，号召员工加强学习，自觉遵守规章制度，切实把好风险管理第一关。应强化职业道德教育，从意识层面防范人为因素导致的风险。

　　农信社可采取理事长亲自授课、聘请法律部门授课等专题讲座方式，深入分析农信社的主要风险点及近几年发生的案件。结合授课内容，督促各部门查找风险隐患，进行整改。

　　对要害岗位人员的教育面和关注面应延伸到八小时以外，基层主任不定期与员工家属沟通，形成双向监督机制。

　　党群部门应深入各社组织座谈，让员工看到农信社的发展前景，爱岗敬业。

　　还可以大胆提拔选用优秀员工和大学生，用企业愿景、政治待遇激励员工。

　　完善规章制度

　　健全风险管理体系

　　高度重视风险控制体系建设，完善规章制度也很重要。例如，吉林省磐石市农村信用合作联社根据银监会《商业银行流动性风险管理办法》和吉林省农村信用社联合社内控制度补充完善了信贷管理机制、党风廉政建设责任制度、业务经营责任制度等30余个制度办法。

　　农信社应使每一个岗位、每一笔业务、每一道环节都能按照规定严格执行，做到制度先行、内控优先，力求内控制度具有完整性、统一性、科学性，从而形成较为完整的内控制度体系。

　　还应严格执行贷款审批制度、担保制度，确保各项工作不流于形式，从贷款的起始点杜绝信贷资产风险。

　　一是集中管理。对新增农业贷款全部由合规风险部集中授信，新增非农及中小企业贷款全部由贷款中心调查，采取“足值抵押、一次授信”的管理模式，强化前中后台管理，有力化解风险。

　　二是动态监测。信贷部门每季对客户进行回访，有利于客户关系的维护和对客户经营状况的动态监管，及时反馈信息，预警客户风险。

　　三是财务公开。在大宗费用、网点建设上，实行“招标制”、办公用品“集中采购制”等方式，保证财务透明。农信社财务工作应力争做到事前计划、事中控制、事后监督，对装修项目委托中介机构进行审计，确保全程公开公正。 

　　有效监督

　　防范化解风险

　　实施有效监督是对政策制度执行进行检查的重要方式，农信社应重点发挥内审部门的作用。

　　转变职能，实现稽核工作的四个转变。即稽核方式从现场稽核向现场和非现场稽核相结合的转变，稽核内容从经营合规性稽核向经营合规性和风险预警性并重的转变，稽核范围从全面稽核向全面稽核和专项稽核相结合的转变，稽核信息从原来的全面保密向适度范围内共享的转变。

　　方法灵活，坚持常规检查、突击检查、移位检查、专项检查相结合，加大自身检查处理力度。

　　严格要求，对内审人员提出明确要求。农信社应严格执行“免招待”制，增加检查的底气和公正性，杜绝出现怕得罪人的“老好人”和“走马观花”式的形式主义现象。

　　确定重点，将重点放在信贷专业上。每月初，业务部门将全辖各社、各信贷员到期贷款回收情况提交到内审部门，内审部门确定重点分片深入实地进行检查。 

　　严格责任追究

　　提高风险管控能力 

　　好的内控制度，关键在于贯彻落实。

　　通过责任追究提高制度执行力和风险管控能力。对履行职责不到位的，无论是哪个环节出现问题，对直接责任人、相关制约岗位人员、检查人员、领导人员严格处理，出现损失的负连带赔偿责任。

　　无论是哪个部门在平时的监督检查中，只要发现违规事项存在，不论是否造成损失，都应对责任人按规定给予处罚和责任追究。