近年来，农村信用社依托科技支撑，银行卡业务实现了从无到有、从弱变强的华美转变，为整体业务的发展起到了强有力的推动作用。但是，卡业务发展仍然滞后于整体业务的发展，自助设备无钞、空壳POS机、用存折发放惠民补贴资金出现长时间排队现象等卡业务管理、顶层设计不到位所引发的问题逐渐显露出来，这些已成为制约农信社发展提速的薄弱一环。要解决这些问题，决策层必须站位全局，进行科学长远的规划，在制度设计、考核等方面要有超前思维与导向，以银行卡业务的大发展推动存款稳定增长、贷款科学高效管理。

　　要以改革创新的思维，做好银行卡工作的规划和顶层设计。卡业务的开展属于系统性工程，任何一个环节的疏忽都会影响整体进展，从而造成全局工作的被动。所以，决策层要站在战略的高度谋划，从重质量、提效益的高度，提高卡业务拓展工作的认识，通过银行卡有效发放，提升储蓄存款的稳定增长和贷款利率的自动扣划，通过自助设备布放覆盖面的扩大，减轻惠农补贴资金领取时柜面办理的压力。以南阳市农信社某县联社为例，前期在卡业务上规划较为超前，发卡量突破20余万张，“金燕自助通”在外省市布放近百余台，惠农补贴前期全部发放银行卡。通过这一系列工作，该联社一季度存款增量突破9亿元，许多农户领取补贴资金均通过自助设备支取，极大减轻了柜面工作压力。

　　要以系统务实有效的方法，促进银行卡业务快速高效的发展。在ATM机布放上，为避免一次性购置时的资金压力，可以采用分期付款的方式；或者采用与第三方合作的方式，让其先行购置ATM机，信用社进行租赁，分期支付租赁费和偿还购置费。自助设备布放上，要全面考虑选址、运转维护等因素，杜绝因利用率低、人员配备不到位，造成设备运转不足、效益低等问题。自助设备管理费用要与设备产生的效益挂钩，配备合适人员，设定合理标准，增强自助设备管理人员工作的主动性。

　　要以严格的考核和有效的激励措施，提高考核的权重及工作动能。目前现行的一些考核指标还没有把银行卡业务摆在重要位置，因此，从考核指标上加大卡业务所占份量是十分必要的。要加大卡业务考核的权重，要按发展效益设置若干指标，在执行时更要多研究具体落实的方法措施。ATM机的装机要按效益进行考核，与业务相关联，在达到一定收益额度后，才对管理自助设备人员发放管理费用，达不到规定利润额度则降低管理费用发放标准；对于设备维护不到位出现长时间故障或缺钞的，要设定标准进行处罚。POS机具布放也要与效益相挂钩，不能只发展空壳用户，对于特约商户的管理也应当予以差别对待，受理金额高、受理笔数多的商户，在达到一定限额后，发卡银行可以在允许的范围内适度降低受卡手续费的比率，或者以其他正当方式予以补偿或奖励。

　　要以现场和非现场检查来防范风险，确保卡业务安全运营。定期不定期对全辖营业机构银行卡业务进行检查，根据检查情况，对执行不规范的及时下发通知限期整改；加快智能安防系统上线运行步伐，完善自助设备巡检制度，强化责任，抓好落实。对风险案例、提示通知应及时进行传达转发，组织一线人员学习，提升防范水平。要严格按照金燕卡制度办理业务，切实防范银行卡风险，把银行卡业务的风险管理纳入统一的风险管理体系之中。进一步规范发卡管理模式，不应对营销人员实施单一以发卡数量作为考核指标的激励措施；要强化信息披露，对信用卡申请人履行必要的风险告知义务。