3上一篇  下一篇4 2013年5月24日  新闻热线 010-63744178 放大 缩小 默认  
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优化信用环境 化解信访难题
——新疆伊宁市农村信用合作联社推行信用工程侧记
□ 刘大为

  5月14日,在新疆自治区伊宁市巴彦岱镇三段村,被称为“钉子户中的钉子户”的村民马继承,带头在土地征收合同上签了字,这标志着一起因土地征收引起的村民集体上访事件得以平息。

  说服马继承的是伊宁市农村信用合作联社的信贷员。集体上访事件发生后,农信社成立宣传小组,分赴贷款户家宣讲良好信用环境所能带来的信贷支持,使事态得到迅速平息。此举得到了当地党委政府的高度肯定,伊犁哈萨克自治州党委书记李学军对此的评价是:农信社主动作为、敢于担当,把本职工作与法治宣传、民生建设、化解社会矛盾有机结合起来,积极协助伊宁市委、市政府解决巴彦岱镇三段村村民集体上访问题,工作成绩显著。这充分体现了农信社围绕中心、服务大局的思想意识,转变作风、服务群众的工作要求,也为有效化解信访难题,支持州、市党委重点工作开了好头。自治区农村信用社联合社主任阿不都也做出批示:要求全疆各县市联社学习和借鉴伊宁农信社的经验,为全区经济发展、社会稳定作出应有的贡献。

  分管土地拆迁工作的巴彦岱镇党委副书记王雷说,全村共有700多户,涉及征地的农民有168户,其中162户都签字同意,但以马继承家为代表的6户村民一直没有签字。今年4月18日,这6户人家带领已签字的其他农户,组织了上百人集体上访,当地党委政府多次进行劝说,但效果一直不好。

  4月21日,伊宁市农信社成立宣传小组,从各部门抽调了13名有经验的党员干部,分成4个小组赶往该村。全村90%的农户在农信社有贷款,小组从上访户中甄别出94户贷款户,以建设和维护安全的信用环境为内容,向贷款户宣讲守法和睦是建设“信用村”基本条件的金融政策。同时表明,对于违法农民信用社将会立即收回贷款,并且今后不再予以信贷支持。经过3天宣传走访,贷款户纷纷签字,表示不再发生过激行为。

  5月15日,巴彦岱镇农信社客户经理小魏,熟门熟路地把我们带到了马继承家。他家有170多头牛,是村里的养殖大户,在农信社有45万元贷款。见到农信社的工作人员,这个脾气倔强的硬汉子不好意思地笑了,“我和农信社十几年的交情了,从1997年的5000元贷款开始,是农信社把我从一个没钱的人一步步扶起来的。再说,搞征地也是为了大家今后的发展,是好事情,与其光守着眼前的一点补偿款,还不如往长远里看,多从农信社贷款搞发展。”

  巴彦岱镇党委副书记王雷从这件事情中深受启发,他准备从今年开始,在乡里推行公民信用体系建设联席会议制度,由乡党政牵头,联合各村委会以及公安、信访、法院、纪检委、民政等相关部门,充实完善新疆农信社一直推行的信用工程。农信社今后可以根据各部门对农户的综合调查结果,评定农户信用等级,准确发放信用贷款,避免农信社以往推行信用工程建设,农户信息来源面窄的弊端。

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