农业在国民生计中的基础性作用是显而易见的，农业兴，百业兴。实现“中国梦”，离不开加快整个农业尤其是高原特色农业的发展。

    11月6日，昆明晨农绿色产品有限公司一派忙碌的景象，200多名农民正在分装白菜花、西生菜等蔬菜。该公司董事长李云锁介绍：“今年农民出售的甜菜豌豆1市斤17元，实现大幅增收。公司通过农业产业化经营，在全省各地建立蔬菜生产基地15万亩，年生产加工蔬菜达20多万吨，带动8万多户农户年均增收3500元以上。”

    云南省政府提出，到“十二五”末，通过发展高原特色农业，全省要力争实现“三个翻番”、“三个突破”：农牧业综合产值达到5500亿元以上、农民人均纯收入达到10000元以上、农产品出口额达到35亿美元以上，均较2011年实现翻番；粮食总产突破400亿斤、畜牧业产值突破2000亿元、农产品加工产值突破2000亿元。

    助力高原特色农业发展

    “经济决定金融，金融促进经济发展。作为服务‘三农’主力军的农信社，责无旁贷应承担支持高原特色农业发展的责任。”云南省农村信用社联合社理事长万仁礼表示，“全省农信社在信贷规模宏观调控政策下，优化信贷资源配置，不断提高高原特色农业信贷投放力度。截至9月末，全省高原特色农业贷款余额494.57亿元，今年前三季度累计发放贷款338.16亿元。”

    近年来，云南省农信社加快改革创新步伐，全面提升综合实力及经营管理水平，为全省农信社大力支持高原特色农业发展奠定了良好基础。截至2013年10月末，全省农信社各项存款余额4652.96亿元，比年初净增694.67亿元，增幅17.55%；各项贷款余额2725.55亿元，比年初净增410.41亿元，增幅17.73%；涉农贷款余额1876.19亿元，比年初净增309.53亿元，增幅19.76%，涉农贷款增幅高于各项贷款增幅2.03个百分点。存贷款存量、增量和市场份额继续保持全省金融机构首位。

    为更好地支持云南省高原特色农业做大做强，云南省联社提出了6大具体措施：锁定营销目标，重点支持15类特色农业发展；舞动龙头带动农户，培育新型农业成长；开展评级授信，解决特色农业发展融资瓶颈；争取信贷规模，加大资金支持力度；创新金融产品和服务，为高原特色农业发展提供多样化金融服务；建立专项统计监测制度，全面监测业务增长及风险情况。

    在培育新型农业成长方面，云南省农信社采取“基地+农户+企业”方式，加大对省级以上农业产业化重点龙头企业、农民专业合作经济组织的培育、支持力度，带动农户走产品化、集团化、市场化之路，并支持建设一批精品农业庄园和标准化示范区、良种繁育和生产基地，促进农产品品牌创建和新型农业经营主体培育，增加农民收入。

    此外，云南省农信社还积极探索“公司+农户”、“公司+中介组织+农户”等信贷方式，推广农村房屋产权、农村土地承包经营权和林权“三权”抵押贷款，努力扩大贷款抵押担保范围，通过金融产品和服务方式创新，满足高原特色农业发展对金融的多样化需求。

    支持高原特色农业抓大不放小

    目前，云南省的农业仍然是弱质产业，是经济发展中最薄弱、最需要扶持和加快发展的产业。针对农业现状，该省农信社因地制宜，采取了一系列强有力的措施支持高原特色农业发展。

    云南省农信社坚持“立足‘三农’，服务城乡，支持中小企业，促进经济社会健康发展”的市场定位，支持了一批发展基础好、带动力强、特色鲜明、影响长远的特色优势产业，组织社团贷款支持了一批龙头企业发展，有效地促进了特色农业规模化经营，推动了产业生产规模化、企业集群化，促进了特色产业板块经济形成，实现了高原特色农业产业快速升级。

    近几年来，云南省大部分地区遭遇持续大旱，高原特色农业受到不同程度的影响。云南省联社主动向省政府承诺从2010年至2012年贷款60亿元支持水利基础设施建设，创新推出了“抗旱应急水源工程专项贷款”业务品种，将云南省水利水电投资公司作为借款主体，采用“统贷、统管、分用、统还”模式管理运作，成立专项担保基金对单个项目贷款进行风险抵补，明确所有专项贷款均执行人行同期同档次基准利率，主动让利于民，探索出一条金融支持水利基础设施建设的新路子。

    创新金融产品和服务

    云南发展高原特色农业也存在一些诸如基础设施薄弱、生产方式陈旧、发展资金短缺、科学技术落后、政策体制机制不健全等困难。10月24日，云南省副省长沈培平做出重要批示：“省农信社主动积极研究高原特色农业，并出台了相关措施，值得称道。省有关厅局要和重点龙头企业做好对接，使财政资金、金融资金、社会企业资金融合使用，真正发挥大作用。”

    该省农信社以此为契机，提高对金融支持高原特色农业的积极性和创新性，创新更加适应高原特色农业的金融产品和服务，提高支持高原特色农业的金融服务能力。同时，不断深化“六项机制”，充分考虑对特色农业企业贷款融资管理的难度和风险度，提高金融服务能力。

    云南省联社理事长万仁礼充满自信地说：“高原特色农业前景看好，从2014年起全省农信社每年将新增贷款100亿元以上，助力支持高原特色农业做大做强。”