近日，与新年度抛储公告同时发布的《关于防止投放的国家储备棉出现“转圈棉”问题的通知》，不管从对违规企业扣除保证金还是高额奖励举报人员等修订措施都可以看出国家对“转圈棉”的“零容忍”态度，对违规操作的企业必将严惩不贷。对此，各市场主体反映如何？是顶风作案，还是悬崖勒马？

    棉企：“转圈棉”如高压线

    河北衡水某企业负责人介绍说，今年河北省纤检局对棉企进行分类监督。其中，对棉花质量、信誉好的A类企业优先公证检验，对棉花质量、信誉差的C类企业强化监督检查。质量信用等级不再与监管次数挂钩，尤其对棉花质量、信誉差的C类企业，加大了入库抽查验收力度，对不符合收储质量要求的棉花无条件退储。11月28日—12月3日，收储成交量明显增加，同时被退储的棉花也大幅增加。退储的棉花产地涉及天津、河北、山东、河南、江苏、安徽、湖北等省市，主要是异性纤维超标、马克隆值不符、实测回潮及轧工质量不合格等问题。

    “列入黑名单企业就彻底完了。”山东德州某400型企业负责人说，国家将参与“转圈棉”交储的棉花加工企业列入“黑名单”，终身取消交储资格。自11月上旬以来，山东省已进行了多次关于“转圈棉”问题的专项整治工作。近期中纤局已查处了三起涉嫌“转圈棉”的行为，企业也都得到了相应的处罚。

    近日，在湖北省纤检局的突击检查中，某企业“转圈棉”行为东窗事发，中纤局已做出处理，并下发了通知，在业内起到了极大警示作用。市场人士认为，国家高价收储（标准级20400元/吨）、低价抛储（标准级18000元/吨），中间价差2400元/吨，在巨大的价差利润诱惑下，部分企业铤而走险，国家要继续加大打击力度。

    纺企：伸手必被抓

    本年度纺织企业竞买国储棉要先交纳50万元保证金，较上年度大幅提高。“主要是为了防止‘转圈棉’”，山东滨州某企业负责人认为，提高保证金便提高了企业作弊的风险，准备动歪脑筋的企业已闻风息心，老老实实地竞买自用。

    该负责人表示，纺织企业是“转圈棉”的始作俑者。由于前期部分纺织企业竞拍的储备棉在满足自用后还有剩余，纺企便把剩余的储备棉倒卖给棉花加工企业或由自己的加工企业毁包，添加到新加工的棉花之中销售。若能严格按照纺织企业的用棉量竞拍，便能最大程度地减少企业犯错的几率。

    另外，在提货和运输环节上，规定购买方提货时要出具相关证明，确保提货方与购买方一致。出库后必须运送到相应的纺织企业，运输公司、车辆等都要登记。由于在提货和运输环节上增加了“保险锁”，很多企业担心被责任“倒追”，不敢违规。“真正让企业担心的是被列入黑名单。”上述企业负责人反映，很多企业因担心信誉受损，不敢倒卖国储棉。市场人士认为，“转圈棉”是政策的产物，必然会随着临时收储政策的停止而“烟消云散”。