人才是指具有一定专业知识或专门技能，进行创造性劳动并对社会作出贡献的人，是人力资源中能力和素质较高的劳动者。科学人才观是科学发展观的重要组成部分，充分体现了中国共产党创新人才思想的大智慧，引才育才用才的大气魄，尊才重才养才的大情怀，对实施人才强国战略，建设中国特色社会主义，具有重大的现实意义和深远的历史意义。近年来，江苏如皋市供销合作社通过深化改革解放人才，创新思路集聚人才，以人为本善用人才，达到了资源配置的最优化，实现了人才效益的最大化，有力地推动了供销合作社管理体制、经营体制的创新，促进了供销合作事业科学发展。

    深化改革 解放人才

    供销合作社是为“三农”服务的合作经济组织。但随着计划经济向市场经济体制的过渡，供销合作社受传统管理体制和经营体制的束缚，导致与市场经济体制相适应的经营管理人才不能脱颖而出，因而供销合作社在上世纪90年代后期以后全面陷入了困境。“十五”时期，如皋市社以解放人才为重点，全面深化完善供销合作社体制改革，拆除束缚人才的樊篱，推动人才从“单位人”向“社会人”转变，引导供销合作社的经营管理人才购买供销合作社资产，鼓励他们创业创新创优，投身服务“三农”的主战场。

    一是建立现代企业制度，搭建人才施展平台。如皋市供销合作社打破过去“一乡一社”按行政区划建社的办法，鼓励引导原基层社的经营管理人才组建了26家供销有限责任公司，他们自主出资、自主经营、自负盈亏，真正成为市场经济的主体，为他们充分施展聪明才智搭建了广阔的平台。

    二是组建供销商会，创新人才服务平台。供销合作社改制以后，激发了企业员工的活力和创业热情，新办企业由过去传统的供销商业向种养殖业和加工制造业延伸，呈现多元发展的态势。如何加强对改制后新办企业的服务，如皋市供销合作社于2005年12月25日，在全省率先成立了首家供销商会。组织引导105家供销商会会员企业“开拓创新、服务三农、诚实守信、维权自律、共同发展”，创新了人才服务的平台。

    三是创建供销资产运营公司，构建人才合作平台。为了加强企业人才的合作，培育壮大连锁经营龙头企业，加快推进“新网工程”建设。2010年4月，经如皋市政府常务会议批准，如皋市供销合作社成立了如皋市供销资产运营有限公司。2年多来，市供销资产运营有限公司投资参股“新网工程”建设项目9个，吸引民间资本27628万元，全部投入到农业生产资料、日用消费品、农副产品、烟花爆竹和再生资源回收利用等五大连锁经营网络建设，其中有6个项目分别获得了中央和省级财政“新网工程”专项资金的扶持，申报项目数、补助额位居南通市供销合作社系统第一。

    创新思路 集聚人才

    人才是强国之本，人才是竞争之基，人才是转型之要。供销合作社要想保持持续跨越发展，必须创新思路，集聚各类优秀人才。

    一是着眼需求引进人才。如皋市社机关是参照公务员管理的市政府直属事业单位，是全市供销合作经济和新农村现代流通服务网络建设的“司令部”。前几年，市社机关干部队伍缺编，人员老化，平均年龄达51.6岁，熟悉经济、法律、财会专业知识的人才缺乏。近年来，在如皋市委组织部、人才办和编制办的关心支持下，如皋市社在乡镇公务员队伍中招录引进了4名年轻优秀人才，安排在机关为基层服务的主要科室，优化了机关人员的知识结构和年龄结构，机关人员平均年龄降至47.6岁。

    二是优化配置招揽人才。牢固树立科学人才观，必须确立人才是第一资源的思想，突出战略导向，突出制度激励，突出载体构建，把人力资源和物质资源优化配置，把人才资源优势转化为科学发展优势。如皋市社改制以后还有部分剩余资产，这是供销合作社持续发展的物质基础。如何把物的优势转化为持续跨越发展的优势，关键是人才。近年来，如皋市社弘扬为农服务的办社宗旨，围绕建设新农村现代流通服务网络的战略导向，以资产为纽带，通过投资参股，优化配置资源，招揽人才，先后培育了品德、和盛、新星、汇鑫、欣晨、星联等9家连锁经营龙头企业，为农服务网络覆盖全市镇村。

    三是完善机制吸引人才。人才驱动管理方式创新，人才提升企业核心竞争力。树立科学人才观，必须完善制度激励措施，广泛吸引各类优秀人才。一要完善收入分配制度，建立健全与工作业绩紧密联系、充分体现人才价值的激励保障机制；二要完善竞争激励制度，积极稳妥推进公开选拔和竞争上岗，形成优秀人才脱颖而出的机制；三要建立产权激励制度，制定知识、技术、管理、技能等生产要素按股参与分配的办法，强化知识产权保护对吸引人才的激励作用。

    以人为本 善用人才

    科学发展以人为本，人才发展以用为本。树立科学人才观，以人为本、善用人才是人才工作的核心环节和永恒主题，切实做到以用解放人才，以用集聚人才，以用激发各类人才的创造活力，推动供销合作事业科学发展。

    一是知人善任，用人所长。善于选择最合适、最具备岗位所需素质和能力的人才到既定岗位上，最大限度地发挥才能，为社会创造价值。近年来，江苏品德超市连锁有限公司，通过优化配置，完善机制，从农工商、华联等国内大型连锁超市招揽吸引了大批优秀管理人才，安排在商品采购配送、市场营销、企业策划、连锁店长等不同的管理岗位。知人善任、用人所长，使品德公司得到迅猛发展，截至目前，品德连锁店已达到272家，覆盖了全市镇村（社区），已成为如皋城乡居民家喻户晓的知名品牌超市。

    二是注重培养，用活人才。树立科学人才观，必须坚持以人为本，注重在使用中培养，用活人才，提升人才的创新能力，激励人才永不满足现状，不断创造新的业绩。近年来，如皋市社每年向市委组织部、人才办推荐企业负责人赴北京、上海、南京等地知名高等学府参加高端管理人才培训，有3名同志在攻读工商管理硕士学位，接受在职学历教育；邀请全国连锁经营的专家学者来如皋为供销商会会员授课；2012年如皋市社组织对全市310家为农服务社两大超市的600多名从业人员进行了全面的岗位培训，多措并举培养人才，用活人才，实现了人才的自我超越。

    三是尊重人才，才尽其用。要创新用人体制，完善用人机制，形成人尽其才、才尽其用的人才选用格局。要在使用人才的同时，关心人才的学习和生活，不断改善其生活条件，千方百计帮助他们解决好住房、医疗、养老、子女教育和就业等方面的实际问题，使他们能够安心工作。克服论资排辈、封闭循环、能上不能下、能进不能出等陈旧落后的用人观念，树立人人可以干事、人人能够干事、人人干得成事的观念，使越来越多的优秀人才脱颖而出、不断涌现，为供销合作事业的科学发展提供源源不断的第一资源。

    （作者单位：江苏省如皋市供销合作社）