“面对两个三期叠加的新常态，新疆维吾尔自治区农村信用社联合社各级领导在观念上主动适应、在认识上提前到位、在方法上适时对路、在措施上抓铁有痕，牢牢把握国家改善宏观调控的机遇，抢抓自治区加快经济转型升级的机遇”。新疆区联社党委书记、监事长田海舟如是说。“坚持从农村中来、到‘三农’中去，发挥好农村信用社支农、支小、支微的服务优势，提升农牧户贷款的覆盖率、提升兵团存贷款市场份额的占有率、特别要着力提升中小微企业市场份额的占有率，不断提高金融服务能力与水平”。

    今年以来，新疆农村信用社着力破解小微企业贷款难、贷款贵等难点，把小微企业抵押担保难、财务信息不对称等短板，作为创新金融服务的亮点，把小微企业融资需求“短、频、快、急”等特点，作为农信社提质转型的出发点，创新机制、创新产品。

    截至4月末，新疆农村信用社小微企业贷款余额546.75亿元，占各项贷款的30%，成为名符其实的小微企业的银行。

    创新组织机构。有条件的基层行社应尽快成立小微金融业务专营机构，遵循小微企业信贷专业化、集约化的原则，规范和明确其业务定位与职能。在此基础上，还应根据不同区域产业发展、客户信用评级、风险管理等具体要求，实行差别化的授权、授信和定价制度，实施动态管理，使业务营销管理专业化、具体化和制度化。

    创新考核体系。新疆区联社单设小微企业考核指标体系，根据当地小微企业客户资源，制定与经营绩效考核相挂钩的激励约束措施，充分发挥业务考核的导向作用。建立健全适合小微企业的信贷支持体系。对不同性质、规模、行业的小微企业，适用相应的风险评估、预警设定、利率定价等技术标准，提高风险判断和控制能力。

    创新微贷技术。新疆区联社加强微贷技术体系建设工作，有条件的基层行社应开展小微贷款专营机构设立并推进微贷技术应用。该区联社制定并完善城镇社区信用工程建设管理及考核办法，并在小微企业贷款基础较好的行社予以试点完善。根据社区信用工程评级授信结果，按照客户需求和风险状况，创新并完善小微贷款信贷产品，推动社区信贷服务能力提升，提高小微贷款市场份额；制定城镇居民和小微企业经济档案建立标准和规范，力争2015年末该区建档率达到30%以上。

    创新特色品牌。新疆农信社一是以乌鲁木齐、南北疆贸易集散地为重点，立足区域资源优势和区位特点，支持商贸物流、民族特需品、特色餐饮、特色手工业等民贸民品小微企业发展。

    二是着力培养一批少数民族企业家，大力促进少数民族群众就地就近就业。

    三是加强农产品流通骨干网络、城市物流配送、城乡便民肉菜直销店、一刻钟便民消费圈等项目的信贷支持，在承贷主体明确、信贷风险可控的前提下，加大南疆四地州农村超市、巴扎建设的信贷扶持；四是建立个体私营企业和个体工商户经济信息档案，主动为民贸民品经济体提供信贷服务。

    创新微贷市场。新疆农信社加大个人贷款市场营销和产品创新力度。积极开办以个人合法拥有的住房、商铺为抵押物的最高额抵押贷款，降低个人客户融资成本。发展农村消费信贷，结合新型城镇化、新农村建设步伐，不断提高农户住房贷款及消费贷款市场份额。对公职人员提供个性化信贷产品，上半年完成《公职人员消费贷款管理办法》制定，并选择5-7家行社试点，按照公职人员行政级别及信用等级，采用信用、抵（质）押担保、保证担保等方式，给予个人消费贷款授信额度，使业务办理条件和风险管控更具操作性，力争年内全区各行社公职人员消费贷款业务有新的突破。

新疆农信社多举措扶持小微发展

    创新组织机构

    ——成立小微金融业务专营机构

    创新考核体系

    ——单设小微企业考核指标体系

    创新微贷技术

    ——建设微贷技术体系

    创新特色品牌

    ——立足当地优势 支持特色小微发展

    创新微贷市场

    ——加大个人贷款市场营销和产品创新力度