福建省安溪县以茶业闻名全国，是我国著名的乌龙茶之乡。近年来，为保障茶叶质量安全，安溪县供销合作社认真贯彻落实县委县政府关于农资经营归口管理规定，坚持从源头抓起，着力完善“归口、准入、招标、同价、监管”农资经营新模式，组织开发建设“农资监管与物流追踪平台”，全面推行农户农资购买卡制度，并携手农业银行安溪县支行，开展全方位合作，探索建立新型支农惠农服务模式，在服务茶产业的发展提升工作中发挥了重要作用。

    监管与追溯  

    买农资更方便安全

    福建安溪全县有茶园面积60万亩，2014年茶叶总产量6.8万吨，涉茶总产值125亿元，涉茶人口80多万人，农民人均纯收入中56%来自于茶产业。据安溪县供销合作社相关人员介绍，直到2009年，安溪县农资经营体制仍比较混乱，全县农药市场进货渠道分散，行业多头管理，流动商贩泛滥，导致农药产品质量参差不齐，市场秩序非常混乱；广大茶农由于缺乏专门知识，对市场上销售的农药产品往往难辨真假、难分良莠，农药的经营使用基本处于无序状态，成为影响茶叶质量安全的重大隐患，也成了安溪县委县政府的心头之忧。

    为了扭转农资经营混乱的局面，推进全县茶产业发展提升，2009年初，安溪县供销合作社对原有的6家农资公司500多个网点整合优化，原农资经营单位与原主管部门脱钩，组建“安溪县新合作农业生产资料有限公司”，并积极与福建省农科院合作，联合开发了“安溪县农资监管与物流追踪平台”。“安溪县农业以茶产业为主，保障茶农的正常生产是我们的重点工作之一，所以在农资问题上我们必须保障当地的茶农购买农资的方便安全，我们的‘农资监管与物流平台’很好地解决了这一问题，此外我们还首创了农户农资购买卡制度，在全县实行农户凭卡购买农资商品，索取销售凭证，凭卡优惠，凭卡追溯，目前全县共发放农户农资购买卡20万张。”安溪县社有关负责人告诉记者。

    据了解，安溪县供销合作社系统点多面广，体制网络健全，有16个基层供销合作社、6个社有直属企业、500多个经营服务网点，覆盖全县各主要行政村。县社建立起农资产品“源头可追溯、流向可跟踪、信息可查询、产品可召回”的质量可追溯体系，促进了当地农资市场实现制度化、信息化、网络化管理，近年来茶叶质量安全水平也不断提升。

    “两卡合一”  

    优化农村金融环境

    安溪县社与农行安溪县支行在深化供销合作社与农行战略合作方面达成共识，将农资购买卡与惠农社保卡“两卡合一”，以提升农村金融服务水平，优化农村经济发展环境，促进农村经济社会健康持续发展。

    农行金穗惠农社会保障卡是银行卡与社保卡合二为一的智能IC卡，于2010年在当地推行，具有提供居民基础信息识别服务功能和存取现金、转账结算、消费、理财等基本功能。而农资购买卡是安溪县跟踪农资商品流通及质量追溯的重要载体。据安溪县社的相关人员介绍，农资购买卡与惠农社保卡“两卡合一”是将金穗惠农社会保障卡通过嵌入农户农资购买卡功能，使惠农社保卡兼具茶农购买农资商品的身份识别功能，两卡实现对接。此业务优点显著，一是安全性更高。农资监管平台能够同时支持原有农资卡以及金穗社保卡，社保卡更高的安全标准，可以更有效保护持卡茶农个人信息。二是覆盖面更广。社保卡覆盖全县近92万参保农民，人手一卡，可以大幅提高农资监管平台的覆盖群体，将更多茶农纳入规范的农资销售和监管渠道。三是减少政府对农户农资卡推广成本。借助已发放的92万张农行惠农社保卡，可以减少农户农资卡制作、发行及更新农资卡的人力、物力投入，节约社会资源。

    除了农资购买卡与惠农社保卡的“两卡合一”以外，安溪县社与农行安溪支行还在农资监管平台与农行“E商管家”平台实现平台互通，形成了覆盖全县的农资物流电子商务基础平台。据了解，该平台通过互通后，可实现平台上记载茶农基本身份信息、茶农茶叶种植情况、农资交易数据等信息。互通后，农行可结合茶叶单位亩产、单亩用药量等各方面因素，将这些数据作为为持卡茶农、专业大户和农资经销店的授信依据，为相关主体配套融资服务。此项业务可以提高茶农持卡购买农资和经营网点凭卡销售农资产品的积极性，有效解决农户农资购买卡使用管理中存在的薄弱环节，有利于提高农资购买卡使用率和凭卡销售率。同时，随着上线客户和交易量日益增加，平台能够积累客户信息资源，为利用大数据技术开展信用评估，创新农行线上融资服务创造条件、打好基础。

    本栏目由河北石家庄灵寿县供销合作社协办