9年改革，脱胎换骨；9年奋进，满载而归；9年发展，风景秀丽。截至2015年6月末，内蒙古清水河县农信社资产总额、存款余额、贷款余额分别达27.36亿元、19.41亿元、17.39亿元，是2006年末的6倍、7倍和7倍，存、贷款存量市场份额居县内同业之首；承担了全县90%以上的农业贷款、95%以上的农户贷款、95%以上的个体私营及小企业贷款，为支持县域“三农三牧”以及小微企业发展做出了巨大贡献。

    竭力支持“三农三牧”发展

    该联社始终恪守服务“三农三牧”的经营宗旨，以促进农村牧区经济发展、农牧业增效、农牧民增收为己任，紧紧围绕中央和自治区党委政府的战略决策，准确研判农牧业和县域经济发展的形势任务，认真落实自治区“8337”发展思路要求，深入实施信贷“1234”工程，把支持农牧业产业化作为有效支持县域经济延伸发展的重要切入点，全力发挥自身的网点渠道、专业产品等方面的优势，全方位、各层次支持农牧业产业化链条的各个环节，2007年至今累计发放农牧业贷款76.94亿元，为促进县域经济发展提供了有力的金融支持。

    紧随中央一号文件关于现代农业发展的规划目标，该联社结合农村信用社实际，制定三年发展规划，出台一系列支农惠农政策，投入大量信贷资金，把粮食生产、蔬菜种植、规模化养殖和农业科技推广应用作为信贷投放重点，同时积极做好休闲农业、创意农业、农家乐、乡村旅游等农村二三产业发展。2007年至今累计发放用于购买种子、化肥、农膜等贷款19.24亿元，支持农村牧区消费性贷款3.85亿元，支持畜牧业贷款30.78亿元，支持农村生产生活资料批发和零售贷款15.39亿元，支持农畜产品收购、仓储、运输及生产流通贷款7.68亿元，支持非农牧业贷款2.38亿元。

    该联社充分发挥在支持粮食生产、保障国家粮食安全方面的重要作用，制定专门的金融服务方案，进一步加大春耕备耕重点领域的信贷投放，进一步创新工作方法，统筹安排信贷计划，开通“绿色办贷通道”，加快审批速度，在风险可控的情况下，适当降低小型微型农资、农机生产企业的信贷准入标准，保障金融支持春耕备耕工作及时有效开展。2007年至今，累计投放春耕备耕贷款13.88亿元，助力87%户农民解决了春耕备耕生产的资金问题。

    该联社坚定不移深耕“三农三牧”沃土，积极做好农民工金融服务工作，切实解决“三农”和小微企业贷款难、贷款贵问题，全力打造最大普惠金融体系。实施“三放宽、一优惠”政策（放宽贷款对象、放宽授信额度、放宽贷款期限、实施农户贷款利率优惠），持续深入推进富民惠农金融创新、金融服务进村入社区和阳光信贷“三大工程”，广泛开展“助农金融服务点”全覆盖工程，全面开展金融便民服务“春雷行动”，加快信贷结构调整，着力建立差异化的实体企业贷款和“三农”贷款定价体系，适当放宽还款期限，整体下调贷款利率，使不同类型、不同层次、不同需求的客户都能得到有效的金融服务。2007年至今，累计授信农牧户14808户，农户小额贷款累计投放8.93亿元。

    倾力支持小微发展和民生工程

    该联社加大对小微企业的支持力度，加大对“稳增长、促改革、调结构、惠民生”撬动作用大的旅游业、工业、新型城镇化、非公经济、扶贫开发的支持力度，加大对重点产业、重点企业和重点项目的支持力度，加大对农副产品加工、运输、商贸、服务为主的个体工商业主的信贷支持，认真贯彻国家扶持下岗失业人员、大学生、返乡农民工创业政策，把开展创业人员小额担保贷款作为重点工作和民心工程来抓，强化对保障性住房等民生领域的支持力度，提高信贷资源的利用效率。2007年至今，支持标准化规模养殖基地16个，标准化设施农牧业生产基地7个，农副产品加工企业10家，涉农小微企业、个体工商户155家；累计发放下岗失业贷款、大学生以及返乡务工人员创业贷款1520笔，金额4550万元。

    该联社优化信贷队伍结构，从各岗位选拔优秀柜员充实到客户经理队伍中，加强信贷廉政文化建设，增强服务意识，坚持阳光操作，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等不良行为的发生，树立阳光信贷企业新形象；以普惠金融为主线，针对县域经济特点，以“扫楼、扫街、扫市场”方式实地了解商户的经营状况和资金需求，以“跟着市场走、围着市场转”的思路，网点布局向专业市场倾斜；加强金融产品创新，不断增强融资承载能力，以产品创新扶植小微企业，解其难题。该联社现有22个营业网点，覆盖该县各个乡镇，充分发挥了基层营业网点的辐射作用，为打通金融服务“最后一公里”奠定了坚实的基础。

    强力推出信贷产品

    根据县内、农村地区信贷市场的信贷需求、风险特点、管理要求等方面的特点，该联社制定出台了一系列符合“三农三牧”和县域市场实际的信贷政策、管理制度，为大力开展地方经济提供了政策和制度支撑。同时，加快“三农三牧”金融产品创新，相继推出了工商户及小企业联盟贷款、行政事业单位人员工资保证贷款等金融产品，2015年新推出了由富民一卡通承载的“农富贷”“薪富贷”和“商富贷”三个新品种。截至2015年6月末，涉农贷款余额16.57亿元，小企业贷款余额7085.14万元，行政事业单位人员工资保证贷款（含担保）11.12亿元。富民卡累计发卡1374张，其中：农富贷1058张、薪富贷212张、商富贷104张，贷款余额10519.52万元。

    针对小微企业融资难、担保难、资金使用与贷款周期不匹配等问题，该联社深入调研，研究对策，大力推进服务模式与服务方式创新。进一步丰富信用工程内涵，重点向家庭农场和合作农场、农民专业合作社、农业龙头骨干企业、专业大户、职业农民、小微企业园区及产业聚集地延伸，结合小微企业、农户、农业龙头骨干企业之间相互合作的生产经营组织形式新需求，健全“企业+合作社+农户”“企业+家庭农场”“企业+专业大户”等农业产业链金融服务模式；不断探索扩大可用于担保的财产范围，进一步扩大小额信用贷款、农户联保贷款、农民创业贷款覆盖面。

    努力扩大服务县域经济覆盖面

    该联社通过电子银行业务发展农村金融网络，打造县域金融服务体系，提升县域现代金融理念，有效地解决县域、农村网点覆盖不到地区的金融服务。全面发挥电子银行优势，增强对手机银行、网上银行、短信银行、支付宝快捷支付等电子银行业务推广力度，全力延伸助农取款服务范围，加大对“村村通、乡乡通、一卡通”的投入力度，以科技手段便捷县域经济金融服务；积极改进营销方式，通过POS机业务，拓展优质商户，改善商户结构；在具备网络条件的地区，全面部署自助服务终端，满足农牧民小额取现、转账、缴费等基础性金融服务需求，着力打造“居家金融服务”品牌；积极开展“送金融知识下乡”“金融服务宣传月”等活动，普及农村金融知识，积极推广96688和“金牛新干线”精品品牌；开展“流动银行服务”，重点为“助农金融服务点”和特定群体客户提供现金、预约上门放贷等特色服务。目前，全辖共布设ATM自助机15台、POS机245台（商务POS机141台，助农POS机104台），已布放到103个行政村，覆盖率达到101%，柜面业务替代率达到59.56%。