吉林舒兰农村商业银行自改制以来，坚持做到改制不离农、发展不脱农，以组建农商行为契机，以深耕“三农”市场为目标，调整组织架构、推行事业部制改革、创新绩效考核模式，激发了全员支农动力和经营活力，进一步夯实了可持续发展基础。

    推行事业部制改革

    向集约化经营转型

    立足转型，明确条线职能。为使改制与转制同步，发挥好一级法人优势，舒兰农商银行围绕做大总部、集约化经营和有效支农，不断探索研究事业部制改革模式和路径，调整组织架构和职能定位。该行将总部各职能部室按照前、中、后台划分为三类，其中，对总部前台部门和基层支行、分理处实行事业部制管理，对总部其他部室实行定量、定性指标考核。在事业部制的总体架构下，该行集核算、投资、决策、风控、监督、运营于一体，由原来单一的管理型转变为经营、服务和管理型，成为集约化经营的主体；前台业务部门和各支行、分理处在总行授权下，核算相对独立，资金虚拟计价，按照经营业绩和创利多少论绩效，成为了营销中心和创利中心，突出了以市场为导向、以客户为中心的组织架构模式。

    整合机构人员，优化资源配置。一是调整部室设置。按照“管理扁平化、决策科学化、业务精细化、操作流程化”的原则，该行加强前台营销专业部门特别是“三农”部门的人员配备。总行先后成立了贷款营销中心、小微服务中心、市场拓展部、电子银行部等前台营销部室，将专业人员和精干力量充实到前台部门，提升总部营销和直接创收能力。二是实施定编定岗。按照“以事定岗、以效定岗、以岗定责，岗位、成本、效益相统一”的原则，该行重新对基层及总行部室定岗定编，综合考虑岗位职责、工作量、业务规模和风险控制要求等因素，科学核定岗位及人员编制。三是推进流程化管理。该行针对事业部制改革，重新梳理操作流程，制定了7大专业、12个管理流程，确保各项业务在风险可控的前提下，高效快捷办理。

    转变经营理念，促进规范经营。在事业部制改革的过程中，该行不断加强员工思想教育，强化员工专业能力培养，保证了各项改革措施落地。一是加强员工专业培训。该行每年都开展岗位练兵，组织全员培训，聘请专家授课；组织高管和中层走出去，到发达省份学习，全面提升团队素质。二是加强风险防控。按照“事业部授权管理、计价核算、明确职责”的原则，该行初步搭建起覆盖“道德风险、信用风险、市场风险、操作风险、运行风险、政策风险、产品风险”的全面风险管理体系框架，并按照“准入、运行、退出”的要求，对信贷、会计等业务进行严格的运行过程管理。三是完善内控体系。在吉林省农村信用社联合社的规章制度下，制定实施细则，并加强制度执行的检查监督。

    改革绩效考核办法

    激发全员转型活力

    建立目标考核体系。一是科学进行经营目标考核。该行按照吉林省联社经营目标考核要求，结合实际，把事业部考核分为指令性指标和指导性指标。指令性指标主要考核到期贷款回收率、存款日均增长额、存款净增额、利润、收息额、不良贷款净下降和电子银行替代率等7项指标；指导性指标由安全保卫、企业文化、合规经营和案件考核指标组成。各项指标按各事业部完成进步度考核的速度、质量综合打分，包括各项监管指标完成情况都要和薪酬对接，按季考核通报，年终实行奖优罚劣、奖勤罚懒，考核体现速度、效益和多劳多得。二是突出长效激励。该行对各事业部负责人和信贷、风险等重要岗位人员，提高延期支付薪酬比例，一般按绩效工资50%-60%的比例缴纳，兑付期设定为三年。三是突出绩效作用。该行事业部制薪酬绩效与员工营销规模、营销质量、营销成本相对接，并以撬动支农为重点，充分调动全员营销存款、拓展农贷市场的积极性和创造性，推动资产负债结构调整和效益最大化。

    立足“三农”

    农贷业务可持续发展

    实施事业部制改革后，该行进一步做精做强县域市场的绩效考核模式和战略引领导向，真正做到不脱农、不离农、不弃农。截至目前，该行涉农贷款余额达到22.57亿元，分别比年初和同期增长10%和23.87%。

    主动应对“三农”市场变化。面对“三农”市场变化，该行对全辖新型农业经营主体调查摸底，对于规范的农业经营主体，该行通过信用、保证、联保、抵质押等方式，为340户发放贷款2.17亿元；对于运营不规范的新型农业经营主体，引导其规范发展，建章建制，尽快达到准入条件。该行还结合舒兰县域发展状况，推出了“十大信贷营销圈”战略，结合不同客户、产业在“产供销、种养加”各环节的不同需求，把信贷产品嵌入各环节，从而带动整个产业链发展。

    创新农贷产品和模式。一是大力推进农村土地经营权抵押贷款和土地收益保证贷款。为了加快推进试点工作进程，该行主动上门，积极与地方政府和有关部门沟通联系，目前制度流程制定、人员培训、用纸印刷等各项工作已经准备就绪，下半年正式发放贷款；土地收益保证贷款与政府物权公司合作，完善流程，有效控制风险，目前已经发放884户，余额2552万元。二是创新推出“农户强强创业联保贷款”。按照做大、做强、做优的原则，该行创新了强强创业联保贷款产品。由具有创业能力和创业需求、信用等级评定在AA级以上的农村个体户、加工户、新型农业经营主体等优质客户自愿组成联保小组，小组成员相互承担连带保证责任，实行“自愿组合、共同申请、多户联保、按需贷款、周转使用、责任连带、到期还款”的原则，目前已经发放此类贷款136户、金额1450万元，预计全年投放贷款3000万元以上。三是大力发展农业产业链金融。该行围绕产业链金融确立“十大营销圈”战略。例如大米产业链，以粮米加工企业为核心，向上辐射水稻种植农户和水稻收购商，向下辐射大米经销商、酿酒厂、食品加工厂等企业。通过一个核心连接一条线，实现对大米种植、收获、加工、销售、再加工全产业链的融资支持。截至目前，该行已为29户水稻加工企业发放贷款1.8亿元，带动了上游农户及水稻收购商9000余户，为其发放贷款3亿元。例如食用菌产业链，该行以食用菌生产企业为核心，向上辐射木耳、蘑菇等食用菌种植户；向下辐射经销商，实现对食用菌产业的菌种培育、种植、加工、销售的全产业链资金支持。目前该行已为食用菌产业链发放贷款12户、金额1350万元，带动了上游种植户及收购商1000余户，为其发放贷款6000多万元。另外通过与产业链客户沟通，这些客户帮助农商行营销存款7000多万元。

    完善激励约束机制。该行通过推行管户绩效，保证现有涉农贷款户数不减少；通过提高农户贷款利息收入绩效比例，保证直补保贷款、土地收益保证贷款等普惠型贷款额度不降；通过设立营销绩效，提高客户经理发放新增涉农贷款的积极性。