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干部互派 探索银政合作新路
贵州省安顺市农村信用社与安顺市委互派干部见成效
□ 贾小艳

    

    今年6月,习近平总书记在视察贵州时强调:“要走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路。”这为贵州省在新的起点上奋力开创新征程指明了方向、注入了动力、赋予了新的历史使命。

    面对新机遇、新挑战,贵州省农村信用社安顺党工委和安顺市委统一部署,按照关于深入开展党的基层组织建设年、“三严三实”、党的群众路线教育及“四帮四促”、创先争优活动的总要求,以农信社、地方党委政府互帮互促为基础,以资金、产业为纽带,率先开展“助力农村信用工程、助推同步小康”银政互派干部挂职工作,达到“农民得实惠、企业增效益、干部得锻炼、地方经济得发展、社会和谐稳定、农信社可持续健康发展”的目的。

    为全面创建贵州省首家“农村金融信用市”,积极探索企业党建助力农村同步小康“金融+”模式,充分发挥“银政合作”互补优势。截至7月末,安顺市农村信用社与地方互派干部累计689人分别到市直单位、县(区)、乡(镇)、行政村、街道(社区)挂任“金融副职”。目前,在岗互派干部395人。

    挂职务 银政携手“给位”

    为充分发挥银政互派干部的作用,结合安顺市4年银政互派干部工作经验,安顺市委与安顺市农信社携手“给位”,为实现互派干部“有为”奠定基础。

    截至7月末,在岗395名互派干部中,政府派出的106人,分别到农信社挂职县联社名誉理事长1人、名誉主任11人,县(区)联社(农商行)副主任(副行长)4人,县(区)联社(农商行)主任助理(行长助理)8人及部门副主任(副经理)7人,乡(镇)信用社(支行)副主任(副行长)60人及主任助理15人。农信社派出的289人,到市财政局挂任副局长1人,挂职县(区)政府党组成员4人,县(区)科局副局长15人,县(区)科局副局(副主任)6人,县(区)科局局长助理4人,金融副镇长19人,金融副乡长13人,镇长助理23人,乡长助理14人,村副支书35人,副村长34人,村副主任45人、村主任助理17人,街道(社区)副主任7人、街道(社区)主任助理11人,驻村干部41人。

    求实效 管理服务“有招”

    为使395名银政互派干部充分发挥职能作用,积极投身地方经济建设,安顺市委组织部与贵州省农村信用社联合社驻安顺党工委联合下发《安顺市“助力农村信用工程、助推同步小康”银政互派干部挂职工作实施方案》,明确了安顺农信社与地方开展银政互派干部的目的意义、工作目标、选派事项、工作职责、日常管理和考核激励,贵州省联社驻安顺党工委通过采取建立工作台账,撰写工作日志,深入基层调研走访,召开座谈会,开展月报、季报、半年报及年报的形式,对银政互派干部进行跟踪问效。

    各基层行社对派出的“金融副职”实行目标管理和绩效考核,把所挂职单位的经济发展任务细化到具体发展项目上,并将派出的干部纳入后备人才管理库,为地方发展储备优秀的金融人才和发展型干部。

    办实事 挂职干部“有为”

    截至7月末,395名银政互派干部通过认真开展普及政策知识、推动基层党建、帮助困难群众、协调项目资金等工作,累计开展宣传活动1128场(次), 走访农户71605户,收集意见建议6341条,培养致富带头人293人,引入协调项目27个,帮助谋思路、出点子247条, 解决困难、问题271个,向上级部门反馈困难及存在问题62条,为民办实事、好事296件,化解矛盾纠纷132起,协调捐赠资金、物品(折合人民币)36.192万元,普惠群众14.28万人。

    安顺农商行驻村干部李华在熟悉村情、民情的基础上,加强与村支两委的协作,结合马陇村实际,帮助村寨建立1个农民养殖专业合作社,推动6个村寨至少有1户成型养殖户,让该村长期外出打工模式转为回乡就业和创业增收。平坝联社十字信用社挂职干部陈星为天马村长山坪子农户争取农业政策扶持,共同争取扶贫产业发展资金18万元,带动30余户农户发展辣椒种植项目。镇宁联社募役分社的柏艳斌积极帮助乡政府对土地征收困难户做好思想工作,确保征收工作顺利进行;大山信用社陶宽宽为促使大山乡荷花节顺利进行,积极协调捐赠资金8万元。平坝联社挂任安平办事处金融副主任马永红帮助解决农户与党政部门的纠纷,避免了农户上访,并协调当地宗教信仰者与民宗局的矛盾,后双方达成寺庙开放的相关协议。

    “有位”就“有为”。银政互派干部在各自的工作岗位上,充分发挥自身优势、锐意进取、开拓创新、求真务实地开展工作,较好地发挥了岗位职能作用,为地方经济和社会各项事业的发展作出了积极贡献。

    得实惠 银政实现“多赢”

    安顺银政互派干部,为地方经济、农信社发展引来了“活水”,实现了农民增收、企业增效、地方经济发展、社会和谐稳定、农信社可持续健康发展的“多赢”成效。

    截至7月末,银政互派干部引入存款42.33亿元, 清收不良贷款6912.6万元,协调发放贷款资金16.36亿元。

    安顺农商行挂职干部紧紧抓住“农村金融信用市创建”工作契机,充分利用网络、电视、报纸、报刊等媒介,深入开展信用工程创建宣传工作,为全面构建社会诚信体系建设不懈努力。截至目前,该行共开展宣传活动75场(次), 走访客户2174户, 发放宣传书籍500余本,宣传册页3000余份,活动范围覆盖了全县16乡镇、204个村寨,通过宣传,让更多人了解了信用工程相关知识,增进了农信社与农户之间的交流与沟通,增强了广大群众诚实守信的意识。

    镇宁县丁旗镇城区居民郑明富是银政互派干部挂职交流的受益者。

    2011年,郑明富投资100万元改做菜籽油加工。因缺资金,一直都是作坊式运作,2015年4月,挂职干部刘兴前得知情况后,运用在农信社挂职学到的金融知识和政策后,为其协调了50万元的信用贷款,正是这50万元贷款让加工坊摇身变成了加工厂,厂房从以前几百平方米变成现在的1000多平方米,还聘请了10多个工人,年产值从几十万元上升到了几百万元。目前,郑明富的菜籽油广销广州、中山、深圳、昆明等地。

    贵州晨春石业有限公司,是一家集矿山开采、加工、销售为一体的综合性企业。由于市场需求扩大,周转资金出现短缺,互派干部侯超玲在全面调查了解后,及时帮助该企业出谋划策,并向镇宁联社请示汇报,在充分考虑企业发展前景的前提下,镇宁联社向晨春石业发放贷款1500万元,解决了该公司的资金需求,帮助其渡过了困难。目前,该公司已累计贷款3000万元,办理承兑汇票6000万元,在镇宁联社的支持下,企业经营情况不断向好。

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