本报讯 （记者  闫雪静）《全国供销合作社“十三五”发展规划》经中华全国供销合作总社主任办公会审议通过，近日正式印发实施。

    《规划》内容分为三大板块、十一个部分，约37000字。阐述了供销合作社“十二五”时期取得的主要成就，分析了“十三五”时期面临的发展形势，明确了指导思想，以“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念为引领，提出了发展目标和具体任务指标。《规划》分7个专题，从构建农业社会化服务体系、加强基层组织体系建设、提升现代流通网络体系运行水平、优化联合社主导的行业指导体系、构建社有企业支撑的经营服务体系、实施人才兴社和科教强社战略、加强自身建设等方面进行了阐释和部署，由35条具体任务、108项具体工作，以及7个重点工程专栏组成。

    《规划》提出了“十三五”时期供销合作社改革发展的总体要求。指出要以中发〔2015〕11号文件精神为根本遵循，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持为农服务根本宗旨，坚持合作经济基本属性，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持因地制宜、分类指导。主动适应经济发展新常态和农业农村新形势，紧紧围绕“三农”工作大局，以密切与农民利益联结为核心，以提升为农服务能力为根本，以强化基层供销合作社和创新联合社治理机制为重点，按照政事分开、社企分开的方向，因地制宜推进体制改革和机制创新，加快建成适应社会主义市场经济需要、适应城乡发展一体化需要、适应中国特色农业现代化需要的组织体系和服务机制，做到为农、务农、姓农，努力开创中国特色供销合作事业新局面。

    《规划》阐述了“十三五”时期供销合作社改革发展的总体目标。提出“十三五”期间，系统经济运行保持平稳较快增长，销售总额年均增长10%左右，利润总额年均增长7.5%左右，发展质量和效益明显提高，使供销合作社成为与农民联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运行更高效的合作经济组织体系，成为服务农民生产生活的生力军和综合平台，成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带，在农业现代化建设中更好地发挥作用。

    《规划》提出，到2020年全系统土地托管服务面积达到1亿亩；电子商务销售规模达到20000亿元，流通企业电子商务应用率达到80%以上，基层经营服务网点信息化改造比例达到80%以上；基层供销合作社发展到3万个，覆盖全国90%的乡镇，农村综合服务社达到45万个，覆盖全国80%以上的行政村；领办农民专业合作社20万个，发展规模以上农业产业化龙头企业3000个，带动农户3600万户，帮助农民销售农副产品年均增长16%以上。