“清明前后，点瓜种豆”。一场春雨过后，山西省长治市沁县南集村和蒲沟村道路两旁、田间地头新栽种的近两万株米槐郁郁葱葱、生机勃勃。山西省农村信用社联合社扶贫工作队成员陪同县林业局的技术人员正在仔细查看每一株米槐的长势，在树身上裹上卫生纸、包上塑料膜，保证每一株树苗都能成活。

    今年年初，根据当地的地理、水文实际，山西省联社扶贫工作队邀请该省林业厅专家，并带领精准扶贫的两村村民代表赴忻州、运城等地考察，通过实地调研论证，决定今年起大面积栽种米槐经济林。米槐对气候、土壤的适应性极强，易管理且收益稳定、受益期长，既能有效改善当地生态环境，同时米槐作为一种中药材又具有较高的经济价值，其亩产的收益至少在3000元以上，可大大增加当地贫困户的家庭收入。

    这只是山西省联社实施精准扶贫，开展定点帮扶的一项具体措施。

    2015年以来，山西省联社党委积极响应中央和山西省委号召，按照该省委、省政府脱贫攻坚大会总体部署，精心组织、周密安排、科学谋划，开展实施“345”脱贫方案，即完成“三个基础工作”，坚持“四个精准”扶贫机制，落实“五项重点工作”，确保“十三五”期间两个定点帮扶贫困村的脱贫工作顺利完成。

    完成“三个基础工作” 推动扶贫工作有序开展

    完善扶贫工作领导机制。山西省联社完善了由省联社党委书记挂帅负总责，由党委副书记分管，由党群工作部牵头组织实施的扶贫工作领导机制，进一步加强了扶贫工作的组织领导。

    调整充实扶贫工作队。按照山西省委“抽硬人、硬抽人”的要求，山西省联社成立了由省联社机关一名正处级干部任队长，两名副处级干部以及长治办事处两名“第一书记”为组员的省联社扶贫工作队。扶贫工作队在下乡期间与单位工作完全脱钩，集中精力做好帮扶沁县定点挂钩村镇的脱贫工作。

    制定了《山西省农村信用社联合社2016年-2020年精准扶贫工作规划》和《山西省农村信用社联合社2016年精准扶贫行动计划》。结合山西省委十届七次全会和全省脱贫攻坚大会的工作部署，该省联社制定了山西省联社2016年-2020年精准扶贫工作规划和2016年精准扶贫行动计划，对精准扶贫目标任务和措施提出了具体的要求。

    坚持“四个精准”机制 做到识真贫、扶真贫、真扶贫

    精准选择扶持对象。山西省联社配合当地政府完成了两村的建档立卡“回头看”工作，以重新制定的贫困户识别标准作为标尺对两村的在册户籍人口进行精准识别，重新划定两村的贫困户名单，确保真正的贫困户能得到精准帮扶。

    精准使用帮扶资金。山西省联社加大资金使用力度，增强针对性和实效性，把扶贫资金精准投放到户。扶贫工作队和驻村“第一书记”共同监督扶贫资金的使用和管理，防止挤占、挪用、贪污浪费和虚报冒领，做到阳光扶贫、廉洁扶贫。

    精准制定帮扶措施。山西省联社坚持分类施策，对症下药，真正使贫困户脱贫。根据贫困户实际情况，该省联社制定了个性化帮扶发展方案，使产业发展扶持到户，生产生活条件改善到户，致富能力提升到户。

    精准因户派人帮扶。山西省联社认真落实“一户一策一干部”结对帮扶机制，省联社机关副处级以上党员领导干部，分别结对帮扶贫困户，确保每个贫困户至少有1名党员干部结对帮扶，确保人到心到精力到、精心帮扶不脱链。

    落实“五项重点工作” 确保两村脱贫工作顺利完成

    发展特色农业。坚持把发展特色优势产业作为促进贫困人口增收脱贫的核心支撑。山西省联社立足两村资源特色，以市场为导向，在两村重点发展米槐、核桃、中药材、蔬菜、红芸豆、沁州黄等特色农产品种植，不断加大特色品牌的创建力度，提高两村农产品市场竞争力，依靠发展特色农业，实现稳定脱贫。

    壮大集体经济。充分依托“有技术、有能力、有意愿”重点户为引领，重点发展一批“特色农业种植户、订单农业基础户、高效种养业示范户”，推动农业产业化建设。山西省联社培育发展一批带动贫困人口增收能力强的农业合作社、龙头企业和市场服务主体，开展技术指导、信息传递、产品加工、市场营销等生产经营服务，增加集体经济收入，壮大村级集体经济实力，带动两村村民脱贫摘帽。

    开展金融支持。山西省联社以全省实施金融富民扶贫工程为切入点，有效利用“富民贷”对建档立卡“回头看”贫困户实施精准扶贫，依托“强农贷”大力支持扶贫企业、能人大户等好项目，及时满足贫困人口和扶贫企业、项目的信贷资金需求，发挥金融杠杆作用。同时，该省联社加强金融产品与服务创新，根据具体情况，研发适合两村贫困户需求的金融新产品，确保有贷款需求的贫困户得到及时有效支持。

    发展教育培训。山西省联社坚持把教育作为抓好阻断贫困代际传递的治本之策，确保两村贫困家庭子女都能接受公平的有质量的教育；帮助两村贫困家庭幼儿全部接受学前教育，对考入高等院校的建档立卡贫困户大学生要予以补助，并对贫困家庭离校未就业的高校毕业生提供就业支援；组织帮助两村贫困户开展专业技术培训，确保贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能。

    开展结对帮扶。精准落实扶持措施，是实施精准扶贫精准脱贫的关键。山西省联社因人因户施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策，建立“一户一策一干部”结对帮扶机制，做到一户制定一个脱贫计划、记录一本脱贫台账、实施一套帮扶措施。通过对贫困户困难情况的摸底，共同探讨制定脱贫致富的办法与措施，鼓励他们克服困难，树立脱贫致富的信心。