江西宜黄农村商业银行在全省率先推出新型农业经营主体 “贴息贷款”,坚持以贫困户为主体,围绕贫困户增收、脱贫、致富,因户施策、因需而变、因地制宜,以“产业+贫困户”“公司+贫困户”“政策+贫困户”等形式,通过扶贫贴息贷款,扶产业、促就业、助创业、解失业,引导贫困户参与农业龙头企业、农民专业合作社等产业项目中,对贫困户脱贫形成了较强的“贷”动力,加速了贫困户脱贫致富的步伐。截至目前,该行对接全县新型农村经营主体313户发展产业化扶贫项目,带动2000余人创业就业。
因地制宜
该行主动与政府扶贫办、就业局等部门对接,充分发挥金融桥梁和纽带作用,重点围绕宜黄县现代农业产业开发布局,利用贴息贷款提升烟叶、油茶等现代农业扶贫主导产业发展,形成一批扶贫产业标准化基地。针对农民专业合作社组织模式特点和经营管理水平,采取“宜社则社、宜户则户”的贷款方式,采取“产业+贫困户”的贷款模式,重点支持产业基础牢、经营规模大的农民专业合作社,发挥基地对贫困户的带动作用,引导贫困户自愿、有偿将土地承包经营权向家庭农场、种养大户、专业合作社流转,形成“产业+贫困户”扶持模式,不仅直接解决了农业生产资金短缺的问题,还间接辐射带动了相关产业的发展,为农村经济发展注入了活力,有力推动了贫困农民就业创业,为农村剩余劳动力开辟了新的就业渠道。
“财政惠农信贷通”是江西省面向特色产业、家庭农场等涉农经营主体创新的一项重大强农惠农政策,是农民脱贫致富的有利帮手。该行在立足市场定位的基础上,全方位无盲区将惠农政策贯彻到位,真正做到瞄准靶心、精准扶贫。截至目前,该行累计发放财政惠农通贷767笔,贷款金额15668万元,有效支持了当地经济的发展。由该行财政惠农信贷通投放的380户对象中,解决就业人数近1300人,带动了500余名贫困户脱贫,创收金额近300万元,改善130余户贫困家庭生活条件, 为贫困户脱贫提供了强大的经济支持。
因需而变
该行根据贫困户生产备耕需要,帮助公司与经销商达成供应合作,采取“公司+贫困户”的模式,先公司担保,为经销商提供贷款,最终货物销售于贫困农户。通过资金的纽带作用,将供应链各个环节紧密联结,直接帮助农户解决生产备耕问题,帮助经销商解决融资问题,提高生产企业资金流动性。
今年以来,该行共向13户经销商授信发放贷款768万元,带动了200余名贫困户脱贫致富。
因户施策
针对贫困户金融需求,“一村一策、分类施策”,实施“政策+贫困户”模式,大力促进扶持政策落实到贫困户。一方面,对符合贴息要求但没有贷款需求的贫困户给予政策指导,鼓励贫困户把握机遇,利用优惠政策创业就业。另一方面,积极为贫困户争取更多的致富奖励、贷款贴息等扶贫资金,加大贴息贷款的信贷投放力度。在辖内首创启动新型农业经营主体 “贴息贷款”,该贷款免抵押、免担保、免利息,既降低了贫困户的融资成本,又解决了贫困户资金不足的难题。
该行把金融扶贫与支持县域经济发展结合起来,与支持农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体结合起来,与支持特色农业结合起来,采取“政府+金融+X+贫困户”的发展模式,在“精准”上下功夫,在“造血”上谋长远,真正扶到“点”上和“根”上,取得了明显效果,如今烟叶、油茶等产业逐渐兴起,对贫困户脱贫形成了较强的“贷”动力。