建立永葆党员队伍先进性的长效机制是一个复杂的系统工程，涉及思想、组织、作风和制度建设各个方面。今年以来，湖南宁远县农信联社党委积极加强党的制度建设和党员思想建设,不但使党员的先进性在服务“三农”的实践中具体化，同时还通过努力转化成一种党员自我调节机制，并以此机制促使广大党员争先创优，全心全意为人民服务；使党员长期受教育，充分发挥先进性作用，从而构建起永葆党员先进性的长效机制。

　　一、建立保持党员队伍先进性的目标机制。

　　该县联社党委力求在建立党员队伍先进性的长效目标机制的过程中，使本系统党员明确应该干什么、不该干什么；并通过这一既定目标来衡量、评价党员是否合格、是否优秀。目标机制具体三个方面：一是以党章规定的共产党员的条件、标准和胡锦涛同志提出的共产党员先进性的六条基本要求为基准。无论在什么岗位、从事何种工作，党员的这些基本标准都不能降低。联社党委从支持“三农”的工作实际出发，提出了“六让，六不让”的先进性行为准则：一让群众放心，不让支农职责和群众的要求在自己手中打折扣；二让党纪社规得以贯彻落实，不让规章制度在自己这里出现漏洞；三让工作质量达到“三铁、四化”要求，不让差错事故在自己手中发生；四让顾客称心如意，不让服务对象在自己这里受到冷落；五让勤政廉洁之风不断发扬，不让腐败和有损信用社形象在自己身上出现；六让三个文明结成丰满硕果，不让农村信用社的社会信誉和地位在自己这里受到影响。

　　“六让，六不让”使全系统的党员保持先进性有了具体化标准，干部职工自觉地及时吸收新知识、新理论、新思想，始终抓住实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益这个出发点和落脚点，使农户得到了信用社优质服务之实惠。二是紧密结合全系统党员各自的岗位，年龄、文化程度等特点，根据具体情况制定共产党员先进性的具体要求。三是要充分体现时代特点。该联社党委根据农村金融服务的不同时期的特点，对党员提出当前中心任务的具体要求，与支持“三农”发展全面建设小康社会的历史任务相适应。同时，联社党委在组织工作中注重把永葆党员先进性的具体要求融为广大党员的思想意识，从而成为指导行动的动力机制。

　　二、建立永葆党员队伍先进性的实施机制。

　　该联社党委通过建立卓有成效的实施机制使本系统党员队伍的先进性建设实现经常化、制度化、规范化。一是建立起长效的党员学习教育机制。针对党员的思想和工作实际，围绕提高党员自身素质，重点进行马克思主义基本理论、理想信念、宗旨观、道德品质、组织纪律和履行岗位职责能力的教育；同时搞好业务技能的培训。实行党员教育培训目标化管理，搞好监督检查和考核评估。强化党员教育培训的激励和约束机制，完善理论学习考核制度。

　　二是建立起长效的党员管理监督机制。联社党委从贯彻“从严治党”的方针出发，严格党的组织生活，认真开展批评与自我批评，并通过各种有效的措施保证党员发挥先锋模范作用。针对新情况新问题，在全系统认真贯彻落实《党内监督条例（试行）》，切实强化党内监督，严肃党的纪律。贯彻“惩前毖后、治病救人”的方针，及时做好处置不合格党员的工作，保持党员队伍的纯洁性。同时，建立好党内监督、有关职能部门监督、社会人士监督的“三位一体”监督体系。

　　三是建立长效的党员联系群众机制。从联社党委到基层支部都要求建立起党员在一定范围内向群众报告思想和工作的制度，定期接受群众的评议，及时听取群众的意见建议；还要建立党员与群众特别是困难群众“联系户”制度，具体操作为：党委和12个基层党支部各联系8个扶植村；每个党员联系10户扶植户，联系单位、联系人为联系村、联系户开展资金、技术、信息“一条龙”服务，帮助农民生产致富，深得群众的好评。通过开展行之有效的活动，使党员更加深入基层、深入群众，积极为基层和群众办实事、做好事、解难事，进一步密切了信用社与群众的鱼水关系。

　　四是建立长效的党内民主参与机制。联社党委切实贯彻落实党章和《党员权利保障条例》，在发展党内民主上下功夫，保障党员享有的各项党内民主权利，制止一切侵犯党员民主权利的行为，充分发挥广大党员参与党内事务的积极性、主动性和创造性。同时在全系统内进一步改进和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度以及党内反馈机制，切实保障党员的知情权和参与权；进一步改进和完善基层党组织民主选举制度，完善候选人提名制度、介绍方法，改进选举方式，逐步扩大基层直选范围，切实保障党员的选举权和被选举权。

　　三、建立永葆党员队伍先进性的保障机制。

　　该联社通过有效实施纪律约束、定期督促检查等措施，以保证目标机制、实施机制充分发挥作用，取得实效。一是建立党员队伍建设责任制。做到一级抓一级、一级带一级，把党员队伍建设工作作为年度考评的内容，作为评选表彰和干部使用的重要依据。二是建立党员队伍的激励引导机制，唤起党员的内在动力，激发他们保持先进性的主动性、能动性，以精神鼓励为主，辅以物质奖励，通过合理晋升、表彰鼓励等措施实施荣誉激励；建立公开、平等、竞争、择优等督查机制。定期对党组织和党员落实目标机制、实施机制的情况进行督促检查、奖优罚劣。坚持不以领导者的意志为转移的客观必然性，任何人在它面前都是平等的，谁违反了制度谁就要受到制约和惩处。正如邓小平同志指出的那样，“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”所以，党委在制度建设上坚持根本性、全局性、稳定性和长期性是建立永葆党员队伍先进性长效机制的重要措施。

　　四、建立先进性活动载体的创新机制。

　　党员的先进性是在实践中体现出来的，所以，联社党委坚持推出各种实践活动，并不断地创新活动载体。近年来，联社党委积极探索有自身特色的符合党员思想活动变化规律的方式方法，充分利用新技术、新手段，设计和运用科学化、多样化、实效性强的新载体，切实增强长效机制运行的生机与活力。比如，党委为了注重丰富党员教育内容，创新党员教育方法，积极推广举办形势报告会、交流演讲等，使党员教育体现时代特征、贴近单位实际、符合岗位需求、适应本系统党员的特点。同时，注重紧密围绕经济建设中心和各社、各网点的工作目标，通过创建党员“先锋岗”、“示范岗”、“责任区”等，引导党员立足本职，爱岗敬业，干一行、钻一行、精一行，创造一流的工作业绩；通过党员志愿者服务、党员与困难群众结对帮扶、建立党员应急小分队等，充分发挥党员在解决群众关心的热点、难点问题和急难险重任务中的先锋模范作用。实践证明，建立先进性活动载体的创新机制是党员队伍先进性长效机制得以有效运行的重要保证。