今年以来,重庆永荣矿业公司永川煤矿改变了过去在安全处罚上多是采取处罚责任单位的做法,采取了安全处罚“对号入座”的新方法。过去处罚后基层单位由于责任不明确,多是罚款均摊,摊在每个人头的罚款相对较小,感觉不痛不痒,一些工作不到位的职工依然我行我素。这种由于处罚不明确,平时工作落实到位的职工感觉不公平,积极性受到了挫伤。
为改变这一状况,从今年开始,该矿要求各单位进一步明确安全责任,在内部开展一次横到边、竖到底的责任划分,运用“3.15”安全工作分析法和“安全五步工作法”,将每一项工作细分到每一个细小的环节,明确每个环节责任人和监督人,让职工明白每一项工作怎么做,做到什么程度。矿党政制定了《安全生产隐患和问题的处罚规定》,并明确了每一类型安全隐患和问题的处罚标准。在安全检查发现安全隐患和问题时,只要对照这个规定和各单位的责任划分,就可以知道安全隐患和问题的责任人是谁、监督人是谁,处罚标准是多少。此举使得隐患和问题罚款全部由责任人承担,各单位改变了安全罚款吃大锅饭的传统管理模式。(高国民)
点评:对安全隐患进行“明码标价”,对安全责任进行“责任追究”,安全处罚直接罚到责任人,做到了责任清、处罚准,促进了安全隐患的整改,为实现安全生产发挥积极作用。