县级农村信用社改革后,由原来的县、乡两级法人变为县级一级法人,并成立了“三会一层”,即社员代表大会、理事会、监事会和经营班子,实行了理事长、监事长和主任或农合行行长“三长分设”制。理事长既是联社的法人代表,又是第一责任人,协调好“三驾马车”齐头并进,做到三套班子一个调,三路人马一股劲,是保证信用社稳步健康发展的关键。笔者认为,要做一个合格的联社理事长,就必须做到“三抓”、“四放”、“五个好”。
“三抓”是基础
一是抓队伍。首先,理事长要加强自身素质建设,做到思想上政治性强、作风正、业务精。用人格的力量、感情的力量、智慧的力量塑造领导人的核心地位。并通过加大对职工队伍的教育培训力度,将企业资源特别是人力资源有效地组织起来,使团队牢固树立起共同的价值观念,让职工成为有思想、有品位、有责任感的人,使其永远保持积极向上、能征善战、充满活力的团队精神,形成一支团结战斗的队伍。
二是抓决策。作为理事长,主要责任就是要为企业制定出可持续发展战略,及实现战略发展的中、短期目标,用于导向职工,激励职工,形成统一的价值观,前赴后继地去拥抱未来。因此,理事长要认真做好调查研究,充分发扬民主,多方倾听群众意见和建议,把主要精力用在学习研究上级金融政策,牢牢把握国家宏观经济政策走向上,在宏观与微观的结合中,善于把企业的生产要素与资源组织起来,准确做出决策,确保联社工作又好又快发展。
三是抓协调。联社理事会、监事会和经营管理层,是互相监督、互相制衡的“三驾马车”,理事长在“三会一层”中起着承上启下的核心作用。因此,必须抓好协调,正确处理好决策机构与经营管理层的关系,帮助其树立正确的履职观念和先进的经营管理理念,明确每一个职位的权利和责任,引导班子成员自觉找准位置,使各个层面之间做到既不越位,也不空位,确保三套班子一个调,三路人马一股劲。
“四放”是策略
一是下放权力。正确认识和使用权力,做到不揽权、不越权,凡应该下放给班子成员的权力,一律下放,让班子成员切实做到有职、有权、有责,把每个班子成员的作用都要发挥到极致。
二是放宽胸怀。做到胸怀坦荡,海纳百川,大事讲原则,小事讲风格,善于团结与自己意见不一致甚至反对自己的同志,一道做好工作。特别是在班子中,做到勇于承担责任,对同志多理解、多包容、多关心、多爱护。
三是开双放手。放手发动群众,放心依靠群众,尊重群众的意见和建议。面对竞争激烈的金融市场,做到放手发动和鼓励广大员工创新经营思路和方法,切实保护好干部职工的创新积极性,用创新去开拓新局面。
四是放下脚板。理事长要切实从日常应酬中解放出来,迈开双脚,走出机关,深入基层,认真搞好调查研究,为正确决策提供可靠的依据。同时,要及时发现和总结问题,帮助基层社排忧解难,以推动工作健康有序发展。
做到“五个好”
一是把理事长与理事会和社员代表大会的关系处理好。做到定期召开理事会,对联社三年和阶段性发展的任务目标及措施做出决策,及时向社员代表大会报告工作,听取社员代表大会的意见和建议,并贯彻落实好社员代表大会的各项决议。
二是把理事长与经营班子的关系处理好。做到积极支持主任的工作,真正从思想上同心,目标上同向,行动上同步,事业上同干。在尊重经营班子行使经营权的同时,帮助主任理清思路,使其贯彻落实好理事会的各项决策,抓好经营。
三是把理事长与监事长的关系处理好。理事长要带头自觉接受监事会的监督与质询,并积极支持监事会对理事和高级管理层成员进行专项审计和离任审计,检查、监督本联社的财务管理,对经营决策、风险管理、内部控制进行审计,使其充分发挥监督职能,切实为信用社的发展保驾护航。
四是把与上级主管部门和地方党政部门关系处理好。农村信用社的根在农村,90%的机构设在乡镇,其业务等方面牵涉到各部门,要发展农村金融,离不开乡政府的协调和支持,在地方与上级主管部门这种双重领导的特定环境下,理事长必须用心协调好各方关系。首先,对上级主管部门的决策和指示,做到坚决贯彻不走样,不折不扣地做好工作,完成任务,并及时向上级领导汇报思想和工作。
其次,抓好与地方政府的协调,积极主动的参与地方各项活动,把业务开展与地方重点工作紧密结合,特别是在支持新农村建设中,要抓出典型,做出样板,充分发挥农村金融主力军的作用,以实际行动争得地方政府对信用社的关心和支持。再次,要处理好与公、检、法,国、地税及工商、审计、财政等部门的关系,在税收政策、信用维权、处理不良清欠、打击逃债等方面争得执纪执法部门的支持。
五是把与内部职工和外部群众的关系处理好。对内,做到事事处处关心爱护职工,以职工利益为重。在生活上关心体贴职工,多位职工办实事、办好事,工作上以身作则,严以律己,正值诚实,公道正派,言行一致,团结协作,廉洁自律,管好自己,做好表率,带好队伍。
对外,要强化支农力度,提高服务水平,通过认真帮助农民致富,向农民提供优质服务,赢得农民的信任。从而,建立与农民的“鱼水关系”,吸收农民积极支持和参与信用社的业务,促进农村信用社的发展。