5月5日，美国农业部农产品外销局发布农业参赞报告，报告称，由于种植面积扩大，因此，2008/2009年度澳大利亚棉花产量和出口预期大幅度提高。虽然预测乐观，但这一预测显示 2008/2009年度产量依然低于10年平均值。

　　主要地区降水好，大大改善了2008/2009年度棉花的灌溉水资源。报告假设，如果天气情况正常，将导致10月和11月播种的2008/2009年度棉花播种面积扩大。

　　在整理本报告期间，大部分地区2007/2008年度棉花采摘工作已经开始，由于产量规模小，采摘工作可能提前完成。报告修正了2007/2008年度棉花产量的预估，使得2007/2008年度棉花产量降至近25年的最小。

　　种植面积—— 

　　2008/2009年度棉花种植面积预期大幅扩大至19万公顷，种植面积扩大是棉花增产的主要原因。报告预期，单产略高于10年平均值，因此，没有利用收益率差异来上调产量。

　　产量—— 

　　2008/2009年度澳大利亚棉花产量预期大幅提高到150万包。虽然产量扩大，但预测数据依然低于230万包的10年平均产量。长期和严重的干旱把产量降至2002/2003年度以来的历史最低位。

　　一些预测较报告预测乐观，预测称产量在2000万包。虽然这样的产量规模有可能实现，但它需要高于平均值的降水量。由于全球需求大于产量，世界价格较高，因此2008/2009年棉花回报率将得到改善。

　　2008/2009年度棉花出口预期提高到130万包，高于上年预估的100万包。报告指出，产量增加与出口增加之间可能存在缺口。

　　虽然产量大幅度提高，但报告指出，预测依然低于250万包的10年平均产量。报告说，棉花产量可能需要几年时间才能恢复到旱灾之前的水平。

　　从2002/2003年度初发生大旱以来，澳大利亚棉花出口量一直在大幅缩水。虽然出口下降，但近5年对中国的出口却不断提高。中国已经在不到3年时间里从澳大利亚的第五大棉花出口市场发展成为最大市场。报告预测，这个市场将继续吃进较大的澳大利亚棉花比例，可能在可预见的未来消化增产的棉花。

　　价格——

　　报告指出，棉农对世界棉花价格改善缺乏信心。棉农尤其关心的是澳元升值，因为澳元升值抵消了世界商品价格走强带来的好处。由于澳元升值，澳大利亚许多农业部门都没有从世界商品价格提高中受益。澳元升值幅度超过棉花价格上涨幅度。 

　　澳大利亚国内饲粮价格相对提高也抵消了部分全球价格改善带来的好处。业内人士担心，棉花争夺土地的竞争力可能低于往年。在一些产棉区，其它农作物的竞争力可能大大提高。

　　(泰 泰)