供销合作社有长达半个多世纪的历史,期间尽管历经辉煌发展和困难低谷起起落落,但它的组织体系始终是完整的,其合作理念和实践经验在合作经济领域具有独特优势,在新农村专业合作经济组织的发展成长中显示出了极为重要的作用。现将宁夏自治区供销合作社发展合作经济的做法及经验总结如下:
主动领办。据统计,2000年前后,全区共有专业合作组织300多个,其中60%是在供销合作社组织下建立起来的。2000年,区社为了把农民经纪人组织起来,在农村流通中发挥更大作用,在自治区政府支持下,组建了自治区农民经纪人协会。2004年,区社适应全区农村专业合作组织发展的客观需要,及时发起成立了“宁夏农村合作经济组织联合会”。会员包括了各类涉农组织,全区当时规模较大的专业合作社、专业协会均成为会员。目前,全区15个市县区建立了农民经纪人协会,13个市县供销合作社成立了农村合作经济组织联合会,吸纳从事多种经营形式的经纪人6万多名,参加农合会的包括各种类型和规模的专业合作社、专业协会1000多家,带动农户30万多户,经营范围涵盖了种植、养殖、加工、贩运、酿酒、旅游等众多行业,年经营额在50多亿元,助农增产增收8亿元以上。
合作开办。在领办专业合作社过程中,各级供销合作社充分发挥拥有较多的经营设施这一优势,或者以部分网点作为投入,与农民经纪人合办专业合作社,或者对基层社进行改造,大胆地引进经营能力强、素质好的社会能人经营管理,既为专业合作社提供了物质条件,又增强了基层社的活力。盐池县高沙窝供销社过去积累的包袱很重,由农民经纪人余聪领办后,紧紧围绕增加农民收入的主题,创办专业合作社,大力发展温棚种植和畜牧养殖,开拓农畜产品深加工,实现了当地主要农畜产品优势转化,带动农户收入户均达到3600元。目前,高沙窝供销合作社已拥有资产近2000万元,由一个濒临倒闭的供销合作社发展为全区经营实力最强的基层社之一。目前,全区供销合作社共聘任了22名农民经纪人担任了基层社和社办企业的负责人,5 人担任市县社副主任,在推动供销合作社和专业合作社两方面的发展中都发挥了很好作用。
加强培训。近年来,区各级供销合作社把对专业合作组织骨干的培训作为提升专业合作组织水平的重要措施,通过办班、以会代训、组织外出考察等多种形式,开展了培训工作。在培训内容和层次上,市县社侧重专项技能的短期培训,区社出资企业侧重专业知识培训,区社则会同工商、劳动、妇联、农业等部门侧重组织综合能力的培训。每年培训均在万人以上,累计已有2971人经过考核取得了国家有关部门颁发的职业资格证书。培训有力地提高了专业合作组织负责人的经营能力和知识水平,增强了他们对农户的影响带动力,从而成为活农村经济的骨力量。
供销合作社具有长期从事经营活动的优势和专长。多年来,区各级供销合作社重视发挥这一优势,通过多种服务形式,带领专业合作经济组织适应当地农村经济发展的要求,开展种、养、加、销等活动,在参与农业产业化经营、促进和调整农产品产业结构中发挥了骨干作用。
抓龙头。农产品卖难是制约农民增收和设施农业发展的突出问题。为在这方面有所作为,各级供销合作社通过资产运营和实施项目带动,建设、壮大了十几个具有较大规模和带动能力的农业产业化龙头企业。2008年,针对农产品流通体系冷链物流基础薄弱的状况,区社通过资产重组和企业整合,组建了四季青果蔬冷藏物流有限公司。该公司与区农民专业合作社、农产品经纪人对接合作,优势互补,全年为农产品经纪人提供冷贮果蔬服务达2万吨,与农产品经纪人联手推销果蔬2.2万吨。
创品牌。几年来,区社积极推动农民专业合作社树立品牌意识,以品牌促进农产品经营,提高产品科技含量,不断增强市场竞争力。3年来入选总社“千社千品”富农工程36个专业社产品,品牌的注册、认证、保护、宣传和维护,都严格按照国家质量管理体系的标准组织实施。区社重视组织参加全国性的农产品展销活动,3年中组织十几个品牌的农产品参加区内外展销,推介了产品,扩大了影响。注意培养农民经纪人和社员标准化生产意识,通过专业合作社引导农民进行标准化生产、品牌化经营。
育基地。在引领专业合作组织参与农业产业化过程中,区社通过建设标准化示范基地、指导做好农产品品牌申报认证工作、加大标准化知识宣传力度等工作,引导专业合作组织做好农产品基地建设工作。先后建起了29个种植基地、17个养殖基地。(宁夏供销合作社供稿)