本报讯 为全面提升河北省供销合作社整体为农服务能力,日前,河北省供销合作社制订出台了《供销合作社薄弱与空白县经营服务网络振兴方案》,明确目标任务,细化规范要求,强化保障措施,提出力争到2010年末实现消灭网络薄弱与空白县目标,2011年末60%以上的薄弱与空白县实现网络振兴,2012年末全省薄弱与空白县网络全面振兴。每个薄弱与空白县培育1-2个供销合作社有实际控制力的“四大网络”龙头企业,经营服务网络(或购销体系)覆盖70%以上的乡镇,60%以上的行政村。据了解,河北省供销合作社系统现有网络薄弱县39个、网络空白县18个。
方案明确了四项重点工作。一是深入调研,做好规划。认真分析薄弱与空白县网络资源状况,因地制宜,一县一策,制定网络振兴规划和工作方案,形成省、市、县供销合作社网络振兴规划体系,在全省供销合作社系统的统一协调组织下快速推进薄弱与空白县网络振兴工作。
二是突出重点,加快网络恢复重建。以农资网络作为重点和突破口,落实《关于推进全省农资同业整合,建设农资现代流通网络的意见》,以省农资公司为龙头,通过与市、县供销合作社农资企业建立产权连接、整体加盟等多形式合作,促进薄弱与空白县农资经营服务网络振兴。同时加大农产品经营网络建设,兴建农产品批发市场和农产品加工、购销企业,加大仓储物流和冷链设施建设,开展农超对接,构建城乡统一的农产品现代经营服务体系。日用品和再生资源网络也要根据各地实际,积极创办。
三是整合多种资源,合力推动网络振兴。一要自主发展。网络薄弱与空白县立足自主发展,通过整合社有资产、品牌、基层网络等资源,针对县域特色产业,新建或改造龙头企业,兴建经营服务设施,形成连锁配送网络体系。二要共建发展。在保持供销合作社控制力的前提下,开放办社,运用兼并、重组、加盟、回购等多种方式,引入社会资本,吸纳生产经营大户,共同构建县域经营服务网络。三要联合发展。加强系统优势企业与网络薄弱与空白县的合作,开展“同业整合”,通过区域龙头企业的延伸,建立以产权连接为纽带的互利共赢关系,建设跨地区、跨行业、跨所有制的新型流通网络。
四是搭建服务平台,支持网络建设和运营。金融服务平台。加强与金融部门的沟通协作,推动银社战略合作;积极建立产权多元化的投资担保经营服务组织,缓解网络建设项目和网络运营的资金压力;依托连锁网络、农业产业化经营体系和专业合作经济组织,开展内部资金互助业务,降低融资成本,增强企业活力。信息服务平台。依托各级社建立全省统一的供销信息网络,为网络薄弱与空白县提供商务、政务信息支持;进一步整合系统内外企业资源,按照市场化运营模式搭建电子商务平台。人才队伍建设平台。利用各种资源,采取集中培训、学习考察、人才交流等形式,为薄弱与空白县网络振兴提供人力资源支持。 (范雪梅 张亮)