近年来，湖北荆门市农民专业合作社发展迅猛，现有各类农民专业合作社352家，年增长率30%，这些合作社发展状况如何？有何值得借鉴的地方？对此，笔者对荆门市5家合作社进行了重点调研，得到几点启示，以期对欠发达地区农民专业合作社健康发展有所裨益。

　　启示之一：选举产生一个民主、务实、高效的领导班子是关键。

　　合作社法规定，合作社理事长、理事、执行监事或者监事会成员由农民专业合作社成员大会选举产生，以服务社员、谋求全体社员的共同利益为宗旨，对合作社实行民主管理。在笔者调研的几个成功合作社中，都有一个经过民主选举程序而产生的管理机构，而且理事长大多德高望重，既是能人大户，又有奉献精神，这是合作社成功的关键。

　　京山增丰畜禽养殖专业合作社的理事长邓志平，其所在村人均耕地不足0.7亩，接任村支书时村集体负债260万元，村庄经济凋敝、人心涣散。在没有任何资源的情况下，邓志平带头尝试，发明节约土地、节约成本的大棚养鸡法，全村70%的农户加入合作社，户均纯收入4万元。合作社带头人大多担任过村干部，而且有过人的能力，最主要的就是有牺牲精神和奉献精神。

　　启示之二：正确处理与村两委的关系。

　　笔者在调研中发现，凡是与村两委关系处理得好，或者说合作社理事会与村两委交叉任职，则不仅有利于合作社的发展，更便于村庄治理。在京山增丰畜禽养殖专业合作社，由于理事会和监事会成员大多是现任村干部、养鸡大户或能人，这些人在村里有一定的威望和较好的群众基础。制度性权力和非制度性权力的结合，提升了村干部的威信。此前一度难以解决的问题，如计划生育、社会治安、农田基本水利建设等问题，大多迎刃而解。

　　通过调研，笔者认为，村两委对合作社的帮助，重点应在以下方面：一是为合作社提供人才和组织支持。二是为合作社成立创造条件，发挥指导、监督作用。三是村两委、合作社干部要交叉任职，相辅相成。

　　启示之三：有条件的合作社要成立党的基层组织。

　　成立合作社党支部不是法定条件，但从笔者调研的几家合作社来看，合作社党组织的作用不可低估。就笔者调研的5家合作社，有两家跨村庄经营的合作社成立了党总支或党支部。合作社党组织的作用是多方面的，对完善合作社的权力机制，促进合作社健康发展发挥着重要作用。  

　　笔者认为，在合作社探索建立党的基层组织，有着深远的意义：一是有利于发挥党员的模范带头作用。在钱场养鸡合作社，每个党员都包联一个养殖小区或扶植几个养殖户，对愿意入会，但经济条件差的农民，帮助搭建鸡舍，并垫资种苗、疫苗兽药、饲料等费用。二是为合作社发展提供了组织支持。荆门雨淋食用菌专业合作社成立了荆门首家村级扶贫协会，设立扶贫基金，起到了扶贫助残的作用。三是加强了对合作社的民主监督和服务作用。党的组织监督理事会、监事会的运作，坚持民主决策，依法开展活动，防止少数人说了算。理事长潘栋梁认为，自从成立合作社党总支以后，他听到了来自党员和支部的大量批评，而这在理事会上是不可想象的，他以前在一家种鸡场和饲料厂担任技术顾问，监事会从未提出意见，但却受到党总支的强烈批评，他被迫辞去了这一职务。

　　启示之四：建立公共积累，应对各种风险，发展公益事业。

　　合作社法公共积累做了明确规定，其重要性主要体现在以下方面：其一，由于合作社在很大程度上依靠社员的预期行为，公共积累把普通社员与合作社利益“捆绑”在一起，实际上抵制了社员机会主义行为。其二，合作社要发展壮大，就必须从利润中提留一部分公共积累，用于扩大再生产，用于集体福利支出。其三，合作社要抵御自然风险和市场风险，也必须要有公共积累。

　　启示之五：延伸产业链条，促进农民就业增收。

　　农业产业化经营的实质是打破农业产前、产中、产后的分割，使农业变成一个完整的产业，实现农工商一体化、产加销一条龙。农民专业合作社可以在农资采购、集中销售、组织运输、加工、储藏等方面进行适当的有组织经营，逐渐形成规模，渗透到产业链延伸过程中，形成产业体系，提高农产品附加值，增加农户收入，带动农民就业。

　　京山钱场养鸡合作社为了解决禽蛋销售问题，引进两家禽蛋加工销售公司的加盟，解决了日产190吨鲜蛋的销售问题。针对鸡粪的污染问题，引进了3家有机肥厂。目前合作社已经实施种苗孵化、饲料标准化生产、淘汰鸡加工、鸡蛋冷冻和深加工以及包装、运输、销售等一体化生产，不断延伸了产业链。

　　启示之六：争取政府支持，用足用好国家各项优惠政策。

　　农民专业合作社是“民治、民有、民受益”的自治性经济组织，但纵观各国的实践，合作社的发展并不排斥政府的积极作用，相反，政府的积极推动与支持是合作经济广泛、健康发展的重要条件。

　　就笔者的调查，政府对合作社的介入和扶持力度是很大的，一是在宣传和组织层面上，就笔者调研的几家合作社，几乎在成立之初都得到政府的舆论帮助和组织支持。二是在资金扶持上，笔者调研的合作社中，有4家获得政府资金的扶持，最多的京山钱场养鸡专业合作社获得各级各类资金190万元，最少的荆门雨淋合作社3万元。三是在教育培训上，由于人多地少，农民生产规模小，农户数量大，农民之间的合作难度很大，真正了解合作精神以及合作社的运作的农民较少，为此，政府几乎每年都要组织2次以上的合作社骨干培训。

　　启示之七：注重特色发展，打造知名品牌。

　　从笔者调研的几个合作社来看，大多数进入门槛低，科技含量不高，极易造成低水平的盲目竞争，面临极大的市场风险。为了规避风险，培育自己独有的核心竞争力，合作社必须在“特”字上大做文章，“人无我有，人有我特”。即在特色产品、特定技术、特殊市场方面下工夫，形成他人不容易拥有的特色优势。(作者单位：荆楚理工学院）