当前，国家加大基础设施建设投资，给企业带来了新的市场机遇。去年云南省也出台了关于深化改革推进供销合作社“二次创业”的实施意见，面对科学发展的新形势、新任务，我们应该认真总结过去，进一步查找、解决制约企业发展的突出问题，认真解决历史遗留问题、挖掘企业潜力，充分利用内部和外部两种资源，加快推进供销合作社“二次创业”。

　　推进企业改革发展

　　进一步深化供销合作社改革。一是搭建合作经济组织发展平台，在合作经济组织发展中发挥引领者和组织者的作用。二是指导好企业改革改制。从企业的整体发展、职工的合法权益、资产的保值增值出发，坚持因地制宜、分类指导的原则，加大对区域内现有经营网络资源的全面整合力度，夯实基础，协调成员社与各方面的关系，争取政策支持维护合法权益，创造良好的发展环境。监督成员社遵守国家法律，执行党和政府的方针政策。防止企业在改革改制中出现“一刀切”和“一卖了之”的倾向。三是转变职能，开放办社。紧紧抓住加快农村新型合作经济组织发展的机遇，充分发挥合作经济组织体系优势，统筹运用县域资源，加大开放办社步伐，广泛吸纳改制企业和社会各类涉农企业、组织加入供销合作社。积极组织、领办各类专业协会、综合服务社，发展农民经纪人协会，为农村各类经济组织和农民经纪人提供信息、科技指导、法律咨询、技能培训、政策协调等服务。四是加强对社有资产的经营和监管。按照所有权与经营权相分离的原则，通过制定社有资产管理暂行规定，组建社有资产管理中心，建立和完善出资人制度，完善法人治理结构，保证社有资产保值增值。

　　进一步加快社有企业改革。社有企业是推进农业产业化经营、健全农村市场体系和农村社会化服务体系的重要依托力量。按照建立现代企业制度的要求，优化生产要素组合，实现投资多元化、权责明晰化和企业体制机制创新化。

　　进一步深化基层供销合作社的改革。对改制后的企业，找准存在的问题,按照科学发展观的要求，通过吸纳经营大户、其他经济组织和农民经纪人加入，发展农村综合服务社、专业合作社和农民专业协会。对尚未改制和改制困难的企业，根据企业的资产状况，确定改制的突破方向。

　　加快建设农村现代流通服务网络

　　一是完善农业生产资料连锁配送服务网络体系。充分发挥供销合作社农业生产资料供应的主渠道作用，整合农资供应的网络、服务和人才资源，以集中采购、统一配送为核心的营销机制，建立起以县农资公司为龙头，以基层供销合作社、乡村农资消费服务社为终端的农资配送网络。按照化肥储备制度，积极行使储备任务，有效调节市场、平抑价格，确保农业生产资料供应。二是着力构建消费品现代经营网络体系。结合“万村千乡”市场工程，以基层供销合作社、农村综合服务为基础，逐步建立农村日用品消费品现代流通新网络，使城市流通企业经营网络向农村延伸。三是完善安全管理、扩大购销、健全烟花爆竹经营的联销网络。主动适应烟花爆竹经营管理政策变化，加大经营设施建设，发挥烟花爆竹协会各成员的网点优势，严把进货、销售、储存关，消除安全隐患，确保配送工作安全进行。四是利用企业自身优势，建立农产品市场和再生资源回收网络。充分利用企业闲置场地建立农村集贸市场和再生资源回收业务，为农民提供农副产品销售、信息反馈的平台。(作者系云南省富宁县供销合作社主任)