随着农村信用社业务的不断发展壮大，非信贷资产已经成为农村信用社总资产中的重要组成部分，非信贷资产管理成为其经营管理的重要内容。但长期以来，由于历史沿革、政策规定及管理习惯等原因，与信贷资产相比，农村信用社信贷资产以外的资产，无统一、准确的概念称谓，无明确、清晰的管理职责，无规范、系统的风险管理。就非信贷资产风险管理的状况和水平而言，已与目前农村信用社的改革发展形势极不相适应。

　　农村信用社非信贷资产管理中目前存在“重信贷资产管理，轻非信贷资产管理；重正常资产的常规管理，轻风险资产的清理处置”的现象。 笔者认为，农村合作金融机构必须加强和改进非信贷资产经营管理，从而达到优化企业资产结构、保障企业资产安全的目的。具体可以从以下方面入手。

　　强化对非信贷资产风险管理必要性和紧迫性的认识。加强非信贷资产风险管理，既是银监部门等外部监管部门的要求，也是农村信用社加快改革的要求，更是各社摸清家底、加强管理的要求。加强非信贷资产风险管理，既是落实监管部门有关要求的重要举措，也是全面加强农村信用社风险管理的有力措施。 

　　进一步建立健全规章制度。应高度重视非信贷资产的管理，尽快健全和完善非信贷资产管理制度，在加强非信贷资产账务核算的同时，对其发生、运营、清收、处置的全过程进行规范，为防范非信贷资产风险提供制度保障。

　　明确管理职能部门。确定非信贷资产管理的专职职能部门，明确其管理职权和责任，对全行非信贷资产质量进行监测评估，规划非信贷资金的运用，承担非信贷资产的保全和增值责任。实行动态监测。对非信贷资产定期进行监测和分析，分析资产的信用风险、市场风险、操作风险，准确把握资产的风险状况和预计损失程度，便于及时调整经营，保证资金运用效益。

　　基层信用社要始终坚持两条腿走路。一是依靠市场谋发展，二是依托政策卸包袱。首先在完成财务计划的基础上，依靠自身经营业绩努力消化财务包袱；其次通过清理检查，剖析问题及难点，不断压缩低效无效资金占用；第三是加强内控制度，防止道德风险，对于内部案件垫款等可控内容，从源头上杜绝案件及损失性风险的发生。在积极处置的过程中，明确奖惩措施，多措并举，采取包括责任人清收、委托中介机构清收、招标清收等多种手段收回；在依靠本社内部力量清收的同时，积极依靠社会力量，尤其是要加强与政府和司法机关的合作，最大限度减少损失。

　　总之，加强农村信用社非信贷资产管理是个系统工程，其处置进程与基层社经营状况、区域经济环境和社会信用环境等息息相关，必须清醒认识到任务的艰巨性和深远影响，抑制金融资产泡沫膨胀，促进信用社稳健快速发展。