今年五月,中华全国供销合作总社在山东省临沂市召开了全国县级供销合作社工作会议。笔者通过现场参观学习、经验介绍、领导讲话、结合自身工作实践,深刻认识到县级供销合作社在服务“三农”中大有作为。
不断增强为农服务实力
一是精心培育基层供销合作社。县联社要按照“开门开放办社”的原则,对基层供销社实施有效改造,建立完善董事会、监事会、社务管理委员会。帮助基层供销社加强对农村经纪人、专合组织领办人、社区综合服务中心负责人、农村商业从业人员的技能培训;指导基层供销社强化经营服务网点的标准化建设,抓好优质诚信服务的检查督促;引导基层供销社坚持以资本为纽带,同广大农民结成经济利益共同体,开展信用合作、发展资金互助社,组建土地流转合作社,兴办农机、用水和消费等各类合作社,满足农民生产生活的多种需求。
二是全力打造县属龙头企业。县联社要履行对县属企业的管理、指导、协调、监督、服务职责。积极争取县委、县政府的领导、县级职能部门的支持,为县属企业的加快发展创造良好的环境,提高对县属企业的服务质量,完善配送中心服务功能,做好名优产品的总代理、总经销业务,与有实力超市、配送中心、物流中心、流通企业建立长效的合作机制,与基层供销社形成现代流通共同体,发挥基层社连接县属企业及经营网点的作用,切实搞好连锁经营、配送服务。
三是切实抓好社有资产管理。县联社应坚持把农民建社股本金、改制后供销社企业的剩余社有资产采用资产入股形式重组企业后,对社有资产实行经营权与使用权的分离管理,确保资产保值增效。
继续提高为农服务质量
一是构建农村现代流通网络体系。县联社要按照国务院的批示和总社的要求,全力实施“新网工程”和“万村千乡市场建设工程”,努力扩大经营服务网络覆盖面,提高网络运营管理水平,完善覆盖县、乡、村三级的经营服务网络,构建农业生产资料、日用消费品、农副产品、再生资源回收利用、烟花爆竹的连锁经营、配送服务体系;积极争取国家政策扶持,按标准打造配送中心、农家店、农资店,改变农村的购物环境。建立现代农业信息化服务网络体系,为农民提供政策、商品信息、科技、市场信息服务,为农民增收致富搭建平台。
二是积极引领农民进入市场。县联社要着力实施对农民专业合作经济组织的指导、协调、服务,使其管理规范,实现专合组织与市场的对接,提高专合组织的组织化程度,增强农民进入市场的能力。加强对供销社领办的农业生产资料、再生资源回收利用、日用消费品、农副产品营销、烟花爆竹流通等县级行业协会的规范化建设,提高协会的凝聚力和服务质量,发挥协会连接政府与会员、协调部门与会员的重要作用。
三是积极参与农业产业化经营。县联社要积极与县级涉农部门配合,统筹规划特色农产品基地建设,组织县属企业、基层供销社为农产品基地所需的化肥、农药、种子、农膜、中小农机具、防虫治病、测土配方施肥等方面提供最有效的服务。建立特色农产品基地,要依托供销社帮助找市场、寻求合作商家或龙头企业,以建立长效的购销机制来确定发展项目、规模及合作形式,坚决克服盲目发展,脱离市场的旧观念。要结合县域经济的发展,建设布局合理,功能完善的特色产品专业市场、中转市场、集贸市场,改善经营条件,提高交易效率。
四是积极参与农业社会化服务。县联社要认真规划全县社区综合服务中心的合理布局,在政府的支持下,主动与有关职能部门配合,建立社区综合服务中心。帮助基层供销社有序地为农民集中采购农业生产资料、日用消费品,交售农副产品和废旧物资,满足方便就医、交电话费、休闲娱乐、文化生活等方面的需求。
(作者系四川省达县供销合作社联合社主任 )