2009年下半年，虽然国家对化肥的出口关税进行了一部分调整，但也难挽化肥颓势。我们感觉到化肥的国际市场比较疲软，它的出口困难比较大。但是随着国内宏观经济政策的调整，应对金融危机的一揽子政策的出台，对保增长、保民生起了重要的作用，再加上化肥刚性需求，对市场有一定的拉动作用，估计下半年化肥的需求会保持缓慢回升的态势。

　　当前我们对化肥行业的发展，关注的几个主要问题是：化肥门类扩大，今年市场需求在不断下降，市场供需矛盾进一步加剧；外需不足，政策支持力弱，出口量仍然处于低位；磷肥企业亏损严重，去年受国际金融危机的影响，磷肥行业进口高价硫磺，磷肥企业到目前还没有摆脱亏损的困境。

　　在下一步工作中，针对上述存在的一些问题，工业和信息化部下一步着重从以下几个方面来推进。

　　一是防止化肥盲目扩大产能。主要想鼓励这个行业进行技术改造，利用先进技术和装备进行节能降耗减排的项目，重点支持现有化肥的动力结构的改造，包括节能降耗减排的改造，防止盲目扩大产能。二是做好对化肥行业的调查。最近国家发改委下发了关于开展化肥产能建设项目的调查通知，工信部也着重加强了该方面的调查，积极掌握有关情况，重点是调研人们来信中的产需失衡。三是在征求司局意见的基础上，还是要抓紧修改化肥工业发展规划，引导行业健康发展。四是进一步做好关税调整的研究，有序地引导过剩产能出口施压工作。目前财政部，虽然对今年关税做了一些调整，但我们觉得不是很彻底，我们想进一步在适当的时候，还是给财政部做这方面的工作。五是关于化肥储备的问题。近日国务院下发了31号文《关于化肥流通体制改革的决定》，在化肥流通体制改革决定起草过程中，工信部和国家发改委也是积极配合。今后国家化肥流通体制改革，工信部计划提出探索建立一个化肥下乡的项目，鼓励农户和专业户储存。能够通过化肥下乡，来帮助化肥企业渡过难关。六是继续化肥产业补贴。磷肥行业困难还是很大的，这项工作我们一直在争取，但是难度很大，因为财政有财政的考虑，这项工作一直没有实现，我们想再争取一下。七是加强对化肥行业生产经营情况的监测，来保障农业生产储蓄化肥的供应。

　　工信部积极配合商务部有关部门参与化肥市场规范整顿工作，来打击销售假劣农资行为，维护市场秩序，促进行业健康稳定地发展。