本报讯 （记者 范 旷） 中国银行业监督管理委员会主席刘明康近日在贵阳召开的金融机构空白乡镇金融服务工作推进会上表示，要力争在三年左右时间实现全国各乡镇基础性金融服务全覆盖。

　　刘明康强调，截至今年6月末，全国仍有2945个乡镇没有银行业金融机构营业网点，这些乡镇分布在27个省（区、市），其中，西部地区2367个，中部地区287个。此外，全国还有20个省（区、市）的708个乡镇没有任何金融服务，占金融机构空白乡镇总数的24%。而据人民银行公布的《农村金融服务报告》显示，我国尚有9000个乡镇仅有一个营业网点。这表明，在欠发达地区，特别是在较偏远的乡镇，目前仍很难使当地群众享受到满意的基础性金融服务，这一问题长久以来也一直阻碍着我国农村金融改革的步伐，困扰着各地方经济的可持续发展。

　　刘明康指出，银监会始终在高度重视、认真对待、着力解决农村金融问题，特别是伴随着不需抵押担保的农村小额贷款的全面推广，以林权、渔权等多种权利抵（质）押的农村贷款品种日益丰富，以银行卡等现代支付工具为依托的信用贷款覆盖范围不断扩大，村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等三类新型农村金融机构对农村金融市场激活作用开始显现，金融服务“三农”的功能不断增强。

　　为了彻底解决欠发达地区农村金融服务不足的问题，刘明康要求，银行业金融机构要坚持将市场化原则运作与履行社会责任相结合，提高金融服务的公平性。要以提供优质高效服务为天职，加快金融机构空白乡镇的金融服务全覆盖，切实增强广大农民群众享受金融服务的公平性，更好地支持城乡二元经济结构转化、支持抵御国际金融危机、支持我国经济社会持续健康地发展。

　　按银监会安排，2010年6月底前，我国将全面解决金融机构空白乡镇在100个以下的辽宁、河北、山东、福建、广东、海南6省的金融服务问题；2010年底前，将全面解决金融机构空白乡镇在100个以上的东部省份和50个以下的中西部省份的金融服务问题；2011年底前，全面解决金融机构空白乡镇在50个以上、300个以下的湖南、重庆、贵州等中西部省份的金融服务问题；2012年底前，全面解决金融机构空白乡镇在300个以上的中西部省份的金融服务问题。