当前,供销社应坚持服务“三农”为发展方向,围绕把供销社建成农民经济合作的带动力量、农村现代流通的主导力量、农业社会化服务的骨干力量的发展目标,抓住机遇,努力实现供销合作事业又好又快发展。
首先,全力做好协调服务工作。内江市政府与中再生公司西南再生资源产业基地项目投资合同书的正式签订,标志着内江对外开放以来规模最大的招商引资项目正式进入实施阶段。供销社应抓住这一历史机遇,举全社之力积极做好项目协调服务工作,提升供销社形象。
其次,积极推进农业产业化经营,把供销社建设成为农民经济合作的带动力量。一是大力发展农民专业合作社。二是培育龙头企业,实施项目推进战略。三是积极介入农业标准化建设工作。组织好已申报成功的国家级省级项目的建设工作,以此开辟供销社服务三农的新领域。四是积极参与社会主义新农村建设。做好在重点新村建三农服务中心和社区综合服务社的规划;建立联系考核评价机制,切实帮助解决实际问题。
再次,积极发展现代流通方式,把供销社建设成为农村现代流通的主导力量。把“万村千乡”市场工程与推进“新网工程”结合起来,全面推进新农村现代流通网络建设。
一是依托政策支持,切实履行好管理职能,认真做好政府化肥储备、烟花爆竹、再生资源行业经营管理工作,广泛依托协会加强市场管理,为供销社发展农村流通网络建设打下坚实的基础。二是因地制宜,探索新农村市场网络建设新途径。以县区及县区以下农村市场为主,对基层社、门市部、综合服务社、收购站等基层网点进行改造,逐步建立多种业态并存的连锁经营网络;在发展思路上,主要围绕农资、日用消费品、再生资源、烟花爆竹、农副产品等主营业务,以龙头企业为载体,以发展连锁经营等现代流通方式为手段,整合网络资源,着重提高网络建设的规模化和规范化程度。
第四,积极深化为农服务工作,把供销社建设成为农业社会化服务的骨干力量。一是构建农资服务体系,为农业生产服务。二是构建农产品营销体系,促进农业产业化经营。三是构建生活资料经营服务体系,满足农民生活需要。四是构建再生资源回收、烟花爆竹经营服务体系,切实满足人民群众生命财产安全和绿色环保及生态文明需要。
第五,实行开门开放办社,充分体现供销社发展大联合大合作的合作经济组织性质。一是基层社以立足于农,服务于农为重点,加快发展步伐。基层社是整个供销社系统为农服务的前沿阵地,与农业、农村和农民关系密切,是农业社会化服务体系的骨干力量,是供销社参与农业产业化经营的排头兵。基层社的发展必须以服务三农为根本点和出发点,面向农民,开放办社。二是以产权为纽带,采取多种形式,吸纳支柱企业和产业加快供销社发展。本着有所为有所不为的原则,大力推进社有企业改革发展步伐。集中力量办好管好农资、再生资源、烟花爆竹、农产品加工等国家和政府赋予专管、专营商品的经营企业,以产权为纽带,采取参股、联合、合作等形式,广泛吸收社会个人资本和法人资本,使其成为跨部门、跨行业和跨所有制的有限公司,以带动基层社和农村经济的发展,形成高举供销合作社旗帜的支柱龙头企业和产业。
最后,争取相关政策,搭建供销社发展平台。供销社工作是农村经济工作的重要组成部分,农业和农村是供销社生存和发展的基础,供销社是繁荣农村经济的重要力量,换言之,供销合作社工作实质直接涉及三农问题。一是争取政府授权供销社按照《农民专业合作社法》组织管理农村专业合作经济组织。建立市、县(区)两级合作经济组织联合会,实行两块牌子、一套人马,供销社原来职能不变。二是争取金融支持,解决供销社经营资金困难。对符合贷款条件的供销社企业,要与其他经济组织一样,给予贷款支持。三是争取政府及相关部门给予供销社以政策扶持。对部分企业改制欠缴的社保基金无力缴纳者予以豁免;政府每年从财政农业切块资金中划出一部分,扶持农民合作社的发展和农产品营销企业和营销大户为主的农产品经纪人协会的发展;对供销社改制后重组新企业或自愿加入供销社的单位和个人享有保留“供销社”字号名称的使用权,支持供销社进一步做大做强,为活跃农村市场,繁荣商贸做出贡献;积极争取各职能部门加大对供销社的支持、扶持力度。
(作者单位:四川省内江市供销合作社)