事故前面发生 腐败随后发现
人累了的时候,躺倒是幸福的,但“安全”没有这个福分,它永远没有休息的权利,所以当一座楼“卧倒”后,理所当然地被定性为事故,随后它被起名——“楼脆脆”。
“刚开始还不快,一点一点地倾斜,后来一下子就倒了。”住在附近的张大爷见证了“第9大建筑奇迹”的诞生:两三秒的时间,一幢在建的13层高楼砸倒在地面,整体完好,甚至玻璃也未碎几块,但却带走了一个28岁安徽籍民工的生命。时间是2009年6月27日清晨5时30分左右,地点为上海闵行区“莲花河畔景苑”建设工地。
从“下雨下到地基软”的杜撰,到“邻近防汛墙塌方导致河水倒灌”的猜测;从“是否豆腐渣工程”的争议,到“买房人权益保障”的追问,直至“一侧堆高土一侧挖深坑的‘压力差’”结论,都没能减少民众对“官入商股”这一“另类真相”的关注度。
被网友公布的一份名单显示:开发商背面有投资商,投资商又被征地所投资,征地所又属于镇政府;关键人物叫阙敬德,既是镇长助理,又是征地所所长,还是投资商的法人代表和开发商的股东。公司小,因为有政府背景,所以对监理公司的警告置之不理。
《东方今报》与网易、中国网推出的“票选两会热点”的结果显示,高达61%的网友认为,在安全监管方面存在腐败、部分负责人受金钱腐蚀等现象,导致安全问题屡禁不止。
甘肃省白银市安监局原党组书记李砚田在其任上,利用手中权力,帮助行贿方“铲”事故,确保合作者评估、检查、调查“顺利过关”,最终被判入狱16年。
官商一体,官商不分,你中有我,我中有你,安全事故的背后总能看到腐败的影子。
前有问题显现 后有问责紧随
7月23日,内蒙古赤峰市突降一场暴雨,随后一场“怪病”蔓延——该市新建城区数千居民腹泻、呕吐、头晕、发热,事后统计,就医人数达到4322人。
4天后,市建委通报为:市区暴雨使地面水排泄不畅,大量污水侵入担负新建城区居民供水的九龙供水公司9号水源井,继而污染了饮用水,经卫生部门7月26日采集水样,9号水源井总大肠菌群、菌落总数严重超标,同时检出的沙门氏菌是导致此次水污染事件的主要原因。
赤峰自来水污染事件除带来几千人的健康危机,还造成5.8万居民饮水困难,随后的问责让市建委、区建设局的两套领导班子主要成员丢官。市政工程处、宝山污水泵站主要负责人和相关责任人也被免职。
8月1日,因镉污染事件,湖南省浏阳市环保局局长和分管副局长被停职,之后被免职;12月8日,湖南湘乡教育局党委副书记、局长朱清华对校园踩踏事故负有领导责任,被免除其教育局党委副书记职务。除去被处理的官员,问责广泛化也是今年的“亮点”:5月宁夏银川,公职人员不及时办理媒体反映问题将被问责;6月广东广州,领导干部被问责者一年内不得提拔;7月海南三亚,卫生治理不达标责任人将停职;8月浙江杭州,公安机关领导审核案件将终身问责;9月广东深圳,新闻发布工作不及时将被问责……
从2003年“非典”危机中“问责”被广泛关注,到2009年5月22日,中央政治局召开会议审议并通过了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》。问责机制步入“科学化、规范化、法制化”的重要步骤,是建设责任政府、法治政府、民主政府的重要途径。
揩油放在眼前 安全置于脑后
“浓烟变成冲天大火,车里面到处都是人影子在火里面晃,窗子砸又砸不开,门也失灵,出又出不来,慢慢的人影就一个一个的倒了下去,只有几个身材瘦小的全身是火的从后面的窗子爬了出来,然后跑了几步就倒在地上了,头发,衣服全部都烧没了。……里面的尸体全部都烧焦了,粘在一块,根本分都分不出来了,满车的尸体堆得像个小山一样。”
以上“6·5成都公交车火灾”目击者的记忆,带给生者的是撕心裂肺的痛,是无力逃生的憾。“差一把保证安全的锤子”的命题,一时成为口伐笔诛的焦点。
然而27死72伤的惨剧,却不能唤醒国人。
7月15日,湖北武汉市公交集团统计,公交安全锤投放一个月来共丢失4000把。为防止继续丢失,公交五公司为锤子装上了透明塑料装,四公司干脆在尾部连上了一根绳子,但效果不佳。有的线路丢失率高达41%。陕西西安每车丢失2把、广东深圳丢失率50%、河北石家庄三月丢400把、海南海口一年丢1000多个……安全锤丢失成了全国公交的通病,全国人民也爱上了这把小小的“锤子”,非要带回家不可?
因为安全锤上车屡屡丢失,黑龙江哈尔滨市公共电车总公司使用“高招”,“应急砖”代替了安全锤,至今一块未丢。
安全锤自身的安全难以保障,不能不说是一个极大的讽刺。“应急砖”的出现让文明汗颜,凸显了市民法制观念、公德意识的落差的同时,也说明安全意识的缺失首先是安全道德的缺失。安全无小事,请记住:一丝侥幸和贪欲,都将害人害己。
前有亡羊屡发 后忙补牢不迭
梅河口,吉林省东南部的县级市。
11月27日13时55分,梅河口中和煤矿的矿工遭遇灭顶之灾,大量水煤、泥沙瞬间溃出采煤点涌向巷道,将200余米巷道完全封死,将四个逃生出口完全充满,也阻断了16个鲜活生命的明天。如今,地面上那个巨大的沉陷坑洞已被填埋,一切似乎即将恢复正常,但有些东西不应该被遗忘——该矿采用非正规开采方法。
不应该被梅河口遗忘的,还有——9月6日9时许,梅河口市中心农贸蔬菜市场发生火灾,11人死亡。在官方给出“临时照明线路故障引燃”的解释时,商户却指出:“开业以来,市场从没有过安全检查,更没有安全方面培训!”
百天内两起重大事故,27人告别人世,梅河口请回答:原因何在?
“安全责任落实不到位、安全教育培训不达标、安全隐患排查走过场、安全技术保障缺失、××部门监管不力”,以上文字出现在两年前,是在梅河口发生“8·17”特大道路交通事故的调查结果中。可惜可悲,这样的结论竟然在今天同样适用。
上海轨道交通事故接二连三,2003年多起事故后今年又步后尘;河南烟花爆竹爆炸事故接二连三,1至5月,6起事故,造成9人死亡,15人受伤;黑龙江同三高速公路哈尔滨至双鸭山段事故频发,今年已经发生3人以上特大交通事故9起,造成58人死亡,事故起数占2009年全省事故起数的33.3%。
对于逝者,应该得到什么样的尊重与告慰?难道只是事故原因“安全生产责任不落实、监管不到位”这样冰冷的14个字?难道只是薄或厚的一沓钞票?为什么——总是“亡羊”之后,才有“补牢”?