今年是中国供销合作社事业第二个甲子轮回的开局年，县级供销合作社要积极投身于构建新型农业社会化服务体系，推进农业产业化经营，提高农民组织化程度；广泛凝聚各类社会资源，大力开展社区服务；加快推进“新网工程”建设，开拓农村市场，促进城乡经济社会统筹发展。

　　搭建服务平台，整合县级联社职能。在履行现有的指导、协调、监督、服务、教育培训职能前提下，强化社有资产监管，切实行使出资人职责，理顺县社与所属企业的关系，逐步实现由供销合作社联合组织向农村合作组织联合的转变、由系统内的指导向全县合作经济行业的发展服务转变。加大开放办社步伐，广泛吸纳各类涉农企业和组织以及农村能人加入供销合作社，实行强强联合，做实拳头企业、做大龙头企业，做强农村合作经济组织。一要加大政策协调力度，积极争取落实农资企业承担国家商业储备职能，充分发挥供销合作社在平抑市场价格、保障农资产品供给、维护农民权益等方面的作用。二要加快基础设施改造升级，增强仓储运输、冷链物流能力，建立健全检验检测、资金结算、信息服务系统，培育品牌产品和龙头企业。三要整合农资、农产品购销、烟花爆竹、再生资源回收和农民专业合作社的资源优势，强化联合社的服务功能，努力搭建好为农服务和为企业经营服务两个平台。

　　加快产权改革，突破企业发展瓶颈。创新投资主体单一和企业经营者绩效分配机制的问题，充分挖掘社有资产和经营管理人员的潜力，把供销企业真正打造成为产权明晰、运转顺畅、管理规范的现代企业。一要按照股份制企业改制的要求，真正推行开门开放办社和投资主体多元化，对供销企业进行股份制改造，县联社以出资人的方式，对企业进行控股或入股，将部份社有有形资产以配送入股的方式进行产权改革。二要对优势业务采取大力引进社外资本，将社有资本量化为股份投入生产经营。真正把直属企业改造为股份制的集体经济组织，基层社改造为股份合作制的集体经济组织。三要对无资产、无经营业务的企业，通过吸纳下岗职工中的创业成功人员或有实力的农民经纪人领办，县社以无形资产入股，帮助建设经营服务网络，争取项目资金等重新建立为农服务的新型合作社组织。四要不断完善企业经营机制和企业财务、投资以及风险控制机制，加强内部审计，提高管理水平，千方百计做大做强经营业务，提升企业经济效益。

　　紧扣“供销”核心，促进农村购销两旺。供销合作社曾是农村商品流通的主渠道，有传统的网络优势。一要大力推进“新网工程”，构建现代流通网络。全国供销合作总社大力推行的新农村现代流通网络工程建设，其核心就是大力兴建农副产品、农业生产资料、日用消费品、再生资源的龙头企业，建立四大经营服务网络，建设区域性物流配送中心，逐步形成县有配送中心、乡有超市、村有综合服务社的连锁经营体系，实现供销合作社系统联合发展，促进农村商品流通现代化，引领农民共同致富。二要着力提高农村商品双向流通。既要改善农村购物环境，扩大农村合理消费，又要把农副产品及时有序推向市场，实现“农超对接”，增加农民收入。

　　坚守“合作”理念，实现改革发展目标。供销合作社，合作是根本，如果不坚持合作制基本原则，就失去了存在意义；同时，合作社本身是市场经济的产物，是市场竞争中分散的劳动者处于弱势地位，为保护自身利益、改善生产生活条件，而建立以劳动联合为基础的经济组织。只有始终不渝地坚守合作制理念，帮助农民致富，供销合作社才有生存价值，才能发展壮大。因此，供销合作社尤其是基层供销社，一要尽快加强组织建设，立足当地优势资源和特色产业，积极领办农民专业合作社，通过批量采购生产资料、规模化经营，提高特色农产品市场竞争力，降低生产成本，带动分散农户合作发展，并将农民专业合作社吸纳为供销合作社成员社，树立为农服务的良好形象，在助农发展致富的同时，自身也将不断发展壮大。二要扶持农民专业合作社发展，按主导产业组建县级农产品行业协会，及时了解行业信息，掌握市场行情，强化行业自律，反映行业诉求，维护会员利益，不断提高市场竞争力，提升发展水平和带动能力，努力把供销合作社真正办成农民自己的合作经济组织，成为政府与农民、农民与市场之间的桥梁和纽带。

　　维护企业稳定，营造良好的发展环境。供销社成立时间早、人员多，企业改制遗留问题多，近几年虽然花了大力气，下了大决心予以解决，但由于矛盾复杂突出，且资金不足，严重阻碍了供销事业向前发展。对此，县供销社企业保持相对稳定尤为重要，通过稳定的人员结构和企业经营，在艰难中寻求生机，在困苦中寻求发展，解决历史遗留和现实发展的“两个问题”，全力推动供销合作事业不断向前发展。

　　（作者单位：四川省南江县供销合作社）