3上一篇  下一篇4 2010年3月26日  新闻热线 010-63744178 放大 缩小 默认  
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管住风险才能稳住发展

闫永忠 郑云轩

  金融风险是不能消灭的,但是可以控制的。对于风险的管理,当前,农信社最主要的是要从单纯追求利润最大化的管理模式向风险调节收益最大化的管理模式转变,求发展的速度,更要保生存的动力。结合目前的实际,农信社建设风险控制机制应从以下方面入手。

  制度建设是根本。制度是银行业一切工作的基础,金融创新,制度先行。因此,要建立和完善风险控制机制,首要的是要有一个完整的制度体系。农村信用社经过近五十多年的实践与探索,已基本形成了相应制度体系,但从制度的完整性来看,风险控制制度建设非常薄弱,规范和完善制度体系是农村信用社强化风险控制的根本。目前,一是要规范和完善基本操作规程、管理办法;二是建立风险控制政策和流程,对新产品的开发和应用,应先进行产品的风险评估和制定风险控制预案;三是认真落实以人为本的管理理念,在以制度为根本的同时,强化人的行为约束。

  组织建设是保障。“路线决定以后,干部是决定因素。”农村信用社内部控制制度体系建立后,只能是风险控制过程中对控制理念的确立,要支撑风险控制体系,关键是要有一支强有力的风险控制组织。建议:一是建好组织架构,在内部设立风险管理部,承担对资金营运和新产品的风险预测、控制、对冲职责;二是设立首席风险控制官制度,强化对风险控制组织领导和工作责任的管理;三是要有一支完整的综合定量分析技术和掌握这方面技能的专业人才;四要从定性分析为主向定量管理模式转变,要从个别风险的分散管理系统,向风险组合进行统一管理系统转换。

  加强监督是根本要求。金融风险控制不是单方面地从银行自身的角度来管理自己的风险,而是去教会企业怎样管理自己的风险。因此,农村信用社的风险控制不仅从自己的内部来建立控制制度和组织架构,而且要加强对自己客户管理风险能力的监督,一是要加强对客户风险控制组织的联系与监督,增强对企业风险控制措施及风险对冲预案的了解,形成风险控制共同体;二是在内部要建立对风险管理部履责情况的审计,督促其切实尽职尽责;三建立计算机管理信息系统,为风险控制提供具有时效性的信息;四是强化岗位轮换、异地交流和风险金保障制度建设。

  增资扩股是有效补充。“船小好调头”是信用社经营灵活的赞许,但经不起大风大浪是其最大的弱点。市场经济必然有大风大浪的侵袭,农村信用社要抗御大风大浪的侵袭,必然要求有一定资本势力。因此,农村信用社要建立和完善资本金增加和补充机制,不断提高农村信用社控制风险能力。一是贷款的集中度应不超过资本净额的10%、单一集团客户授信总额不得超过资本净额的15%;二是强化资本金的稳定性管理,增强抗御风险的能力。

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