本报讯  近日，吉林省农村信用社联合社在多次调研测算、充分尊重基层意愿的基础上，拟定了2010年农村商业银行组建计划，进一步加快县级联社股份制改造步伐。

　　依据《中国银监会农村中小金融机构行政许可事项实施办法》（银监会2008年第3号）规定的农商行准入标准，吉林省联社按县对资本充足率、不良贷款率、拨备缺口等指标进行了测算。根据测算结果和县联社达标能力，按照银监会提出的“四个不动摇”以及有利于化解农村信用社风险、有利于增强“三农”服务水平、有利于提高农村金融市场活力的原则要求，拟定2010年全省9家县级机构申请筹建农村商业银行。分别是：长春环城联社、榆树联社、双阳联社、吉林环城联社、舒兰联社、通化郊区联社以及延边合行和敦化联社、珲春联社。

　　根据上述9家联社的具体情况，吉林省联社制定了以下主要工作措施：

　　首先要紧紧依靠自身努力稳步达标：吉林省联社将加大力度督促县级联社抓住产权改革的有利时机，积极改善业务经营，切实提高经营管理水平，重点在提高信贷资产质量上寻求突破。

　　第二是积极争取地方政策支持：积极向各级地方政府汇报改制意愿、改制困难和改制效应，逐级成立由政府分管领导任组长，工商、税务等部门负责人为成员的产权改革领导小组，抓好改制政策协调和落实。通过地方政府现金注资、优质资产置换、打包收购、地方税费政策扶持等，最大限度地消化不良资产和亏损挂账。

　　第三是运用市场化手段化解历史包袱：加大宣传力度，利用政府招商引资平台，广泛吸纳省内外优质企业到改制县联社投资入股。通过溢价募股、股东出资帮助消化历史包袱等手段，加快改制达标进程。

　　第四是坚持高起点、高标准，实事求是：发起人选择、股东人数、股本结构等，严格按照《公司法》的有关规定操作；不良贷款清收处置、历史包袱化解等，将全面符合监管法规和财务制度要求；资产评估、清产核资等，由具备资质的权威中介机构依法开展。

（李志成）