编者按：

　　地气殊异，山川炳灵。在江西省抚州市临川区这片魅力土地上，一股充满发展活力的金融力量已经崛起。

　　它曾是农村金融市场上一群被淡忘的散兵，如今它已经成为助推当地经济发展的一支不可或缺的金融力量；它曾是深陷困境的准破产机构，如今它正向着建设一流金融机构的目标阔步前行。它就是江西省抚州市临川区农村信用合作联社。

　　“以发展为核心，靠发展解决历史包袱、靠发展增实力、靠发展树形象。”这是江西省抚州市临川区农村信用合作联社理事长潘建国提出的发展理念。

　　两年来，在潘建国的带领下，临川区联社的经营业绩、管理机制、企业文化等各方面工作发展趋势向好，一个曾经被江西省信合系统认为“很难翻身”的金融机构，如今呈现出了“人心齐、困难移、成效好”的喜人景象。

　　利剑出鞘  不良“回巢”

　　由于历史原因造成的不良贷款余额大、占比高问题，自始至终都是严重制约临川区联社改革发展的最大掣肘。

　　该联社积极建立健全抚州市办事处、临川区联社以及基层网点三级联动清收的工作机制，层层抓落实、抓进度、抓质量。抚州办事处领导亲自挂帅又亲自出征，每天关注清收进度，并带头包大户、攻难户。

　　临川区联社领导班子也积极做到蹲点包社，并做到“五措并举”，即：每天关注本片各社自身清收进度；每天必须有半天时间在片内基层社督导；每周对进度慢的社进行上社督导；每周召开一次片内自收进度专题工作会议；帮扶一个信用社。

　　对于基层网点的清收工作，该联社实行了“派工制”，设立工作登记表，每天早上对当天的清收任务进行布置，每天晚上召开清收人员碰头会。

　　为化解历史包袱，临川区联社在自身加大清收力度的同时，还积极争取各级党政及相关部门的外部支持。专门成立了清收小组，并通过组织手段跟进、法制效力震慑、舆论效应引导等方式大力清收历年拖欠不良贷款，就像一把出鞘的利剑，两年使2.5亿元沉睡已久的不良贷款安然“回巢”。

　　经由江西省联社抚州办事处帮助协调，临川区联社的“清非”工作引起了抚州市委市政府的高度重视。专门成立了以抚州市市长张勇为组长、常务副市长及分管副市长为副组长、16个相关部门负责人为成员的高规格的支持农村信用社清收不良贷款工作领导小组，并牵头组织纪检、公检法、银监、人行等八个部门及农村信用社自身力量组成五个清收小组，通过组织手段跟进、法制效力震慑、舆论效应引导等方式，大力协助清收历年拖欠不良贷款。同时，临川区委区政府也给予大力支持，相应成立了以常务副区长为组长、纪委书记为副组长的清收领导小组，并以清收临川区党政部门及公职人员拖欠贷款为突破口，在全辖范围内掀起了新一轮的不良贷款清收高潮。

　　此外，临川区联社还突出抓好“门前清”。该联社按照“先干部后员工再家属、先在职后内退再退休、先自借后担保再责任”的清收思路，突出抓好内部员工及亲属自借、担保贷款的清收工作：对拖欠贷款的副科级及以上干部，由市办事处领导亲自约见谈话，敦促主动还款；对拖欠贷款的副股级及以上中层干部，分别由联社理事长和各片片长约见谈话，逐个落实还款责任，明确还款时限；对不主动归还贷款的干部，令其停职下岗收贷，直至还清贷款本息为止；对拖欠贷款的在职员工，除继续扣发工资还贷外，还责令下岗；对拖欠贷款的内退、退休员工，停发一切福利待遇，并大打“亲情牌”，积极发动其在本系统内的亲属、朋友协助清收。

　　除此之外，对拒不还款且不制定还款计划的3名员工，该联社严格依照法律程序送达解除劳动合同告知书。以上措施，在广大干部员工中产生了非常大的触动效应，纷纷主动归还贷款。

　　创新机制  强化管理

　　临川联社坚持以科学发展观为统领，坚决落实贯彻江西省联社提的“发展至上、客户中心、内控优先、以人为本、依法合规、有效激励、系统创新”管理方略，积极解放思想，做到精细管理促发展、风险防范提“两率”、绩效考核挖潜力，走出了一条快速发展的新路子。

　　利用江西省联社绩效考核新系统上线的有利契机，临川联社参照省联社下发的《员工绩效考核指导意见》，并充分结合以前“按量计价、按绩计酬”考核方案运行过程中发现的问题，对不同岗位的绩效考核方案进行了进一步优化，促使考核方案更为科学合理。

　　临川区联社建立完善科学的考评办法。为充分激发内部发展潜力，该联社自上而下建立了一套完整科学的考核办法。对领导班子，创新出台绩效挂钩机制。将提升小额农贷工作、特色业务发展、不良贷款压降、“两率”、中间业务等业务发展指标全部纳入班子成员绩效考核范围，并根据各自经营实绩对班子成员实行逗硬考核、挂钩奖罚；对一线员工，实行等级管理。综合员工各自工作能力和工作业绩，给予相应的绩效薪酬系数；对机关员工，定期进行综合考核评比，未达到标准的调离机关科室；对网点负责人，创新出台红、黄榜激励办法，并大力落实末位淘汰。

　　与此同时，该联社还深化了用人机制改革。着力倡导崇尚实干、任人唯贤的用人导向，打造公平竞争的平台，真正把“平者让、庸者下、能者上”的用人管理机制落到实处。在10月份的中层干部岗位竞聘活动中，共对28名达到交流条件的机关科室、基层网点负责人进行了上下交流、横向交流，对3名业绩突出的干部予以了提拔或转正，并大胆启用了6名有发展潜力的优秀青年到中层干部岗位进行锻炼培养。

　　不仅如此，临川区联社还全面推行了风险保证金制度。该联社建立贷款风险金专户，每月从员工实际绩效薪酬中按20%的比例提取风险保证金，用以考核新增发放贷款的质量。对因个人责任导致贷款不能按期收回的，形成的损失以其薪酬抵偿。能按期收回全部贷款的，风险金全部返还到个人。该联社对“两率”实行每天监控，并落实专人配合班子成员，对包片信用社的到期贷款实行适时的监测和预警，及时发出风险提示。

　　此外，按照江西省联社统一部署，临川区联社还积极稳妥地推进双层经营模式，并取得了阶段性成效。

　　在去年着重打造联社营业部的基础上，该联社新增设金巢分社作为另一大客户服务中心，并由三名班子成员亲自带队组成三个攻关小组，重点对接抚北、金巢两大工业园区重点项目、优质中小企业等公司类的大型客户，提升服务大客户、大项目的能力。

　　该联社有效加强双层经营激励约束。结合绩效考核系统上线，根据业务重点及风险特点，积极制定了双层经营模式下的差异化考核办法。同时，对客户经理实行等级制，与业绩动态挂钩考评，极大地激发了双层员工的工作热情。

　　爱岗敬业  比学赶超

　　“责任大、压力大、动力足。”这是临川区联社广府分社主任傅健在工作中的感悟，他说：“是区联社领导把我们引领到这佳境，我经常晚上甚至深夜路过区联社办公楼，总看见潘建国理事长办公室的灯还亮着。说实话，看到领导这么敬业，有责任心，并能给单位带来明显的变化，带来光明的前景，我心中也觉得有使不完的劲。”

　　“潘理事长‘白加黑、五加二再加黎明’忘我的工作作风，是联社进位赶超的动力源泉。”在临川区联社的上下员工看来，潘建国理事长的责任心时时在胸、赶超日日在心，很多朋友遇见潘建国时，都感觉他经常是若有所思，实际上他被工作“氧化”了。

　　这就是临川区联社的企业文化，以“敬业”为核心的价值观，弘扬“勤奋、忠诚、严谨、开拓”的企业精神。从理事长做起带动员工，形成了“人人讲工作、个个谈业务”、“突破中找到感受、让工作激情燃烧、让发展的梦想飞扬”的工作氛围。

　　为激发干部员工的忧患意识和竞争意识，大力推行计件计价考核办法，落实末位淘汰、竞聘上岗等一系列激励机制，促使干部员工精神面貌得到根本性转变，员工之间开始争取客户、多揽业务，甚至自觉延时服务，工作节奏也明显加快，比贡献、做实事正日益成为一种新兴风尚。

　　在员工工作作风整体改观的同时，临川区联社民主风尚也日益浓厚。在每次事关广大员工利益的方案出台之前，该联社领导班子都会通过召开干部员工座谈会、下发调查问卷等方式，多渠道地充分征求干部员工的意见和建议，以确保方案的科学性与可行性。

　　为了使全体员工都有积极进取，赶超进位的思想观念，临川区联社着力倡导任人唯贤的用人导向，打造公平竞争的平台，真正把“平者让、庸者下、能者上”的用人机制落到实处。同时，始终将开展员工技能竞赛作为提高广大员工的技能和业务素质的有效载体，坚持年年有赛事，并通过以赛代练的方式，极大地激发了员工学技竞业的积极性。