中华合作时报

　　把党的工作融入企业法人治理机制之中，要实现四个结合：把企业党的思想建设与弘扬先进的企业文化紧密结合起来，把党的组织建设与优化人力资源配置结合起来，把党的作风建设与防范企业员工道德风险结合起来，把党的能力建设与提高企业经营管理水平和干部素质结合起来。

　　如何发挥党组织在公有制企业中的政治核心作用，建立相应的工作机制，并与现代企业制度相融，是党建理论必须解决的一个全新课题。在江西省农村信用社改革试点的实践中，进行了一些探索，初步形成了具有公有制企业特点的党建工作机制和方法，为加强企业党的建设提供了一种思路。

　　这四个结合，根本的是把企业党的工作与建立现代企业制度、实施科学管理的要求结合起来，使企业党的工作尊重和遵循市场经济和科学管理的规律，为发挥党组织的政治核心作用提供实现手段。

　　在保持党员先进性中

　　形成企业文化主导力量

　　党的思想建设的一个长期任务和永恒课题，就是保持共产党员的先进性。这是完成党的历史使命的重要保证。思想建设与企业文化建设的结合，就是要把党员先进性教育与推进企业文化建设结合起来。通过党员先进性教育，为企业文化建设找到正确方向，明确主要内容；同时，通过持续地弘扬先进的企业文化，为保持党员先进性形成一种长效机制。

　　要把党的先进的价值观与企业科学发展观结合起来，变成强有力的企业文化倡导。发掘一大批的典型，特别是党员先进典型，通过典型引路，宣传推进企业文化建设，发挥党员的先锋模范作用。

　　还要不断完善制度、规范和标准，使企业的道德提倡和文化追求有制度保证。

　　在党的组织建设和干部工作中

　　贯穿科学管理的要求

　　人力资源管理是企业管理的核心内容，包括机构编制与岗位管理、人力资源调配、干部管理、员工教育、考核考评、薪酬分配等。要把党的干部工作和人才培养机制与人力资源科学管理的要求结合起来，提升人力资源管理的效率与水平。

　　在党委参与机构决策的过程中，要按照精简高效要求，设立管理架构和优化人力资源配置布局，设置岗位，按业务和管理需要配置干部员工。按照岗位要求制定干部培养和人力资源配置计划，并严格按计划操作。

　　在党委展开干部的考察评价中，要重视管理能力、注重经营业绩。要把道德好、有本事、务实干、能够担当相应管理责任的人员推荐出来。贯彻“当期绩效决定薪酬、长期业绩决定升迁”的原则，提拔干部注重长期业绩。

　　党委在干部提名任免中，要在公平公开公正的实绩评价的基础上，遵循法人治理的程序。真正实现党的干部工作与法人治理的有机结合。通过规范化的公共行为来解决委托代理问题，不能无视股东的权利，而是要更好地实现股东和社员的权益。

　　把防范道德风险

　　作为党的纪律检查工作重点

　　针对农村信用社风险的实际，防范党员干部的道德风险，是纪律检查工作的重点内容。

　　首先是重视党员干部的思想教育，提升全体员工的职业道德水平，打牢拒腐防变的思想防线，建设一支作风严谨、勤奋廉洁的干部队伍。其次，要进一步推进建章立制，并督促制度的严格执行。靠制度管人，按程序办事。对重要的风险点加强控制与监督，对各种权力加强制约。第三，要加强组织内部的责任约束，建立廉政工作责任制度，一级盯住一级。第四，要加大案件查处力度，严肃惩诫不良行为者。

　　把增强企业决策力和执行力

　　作为企业党组织能力建设的目标

　　农村信用社党组织要提高参与决策的能力，引领和主导企业文化的能力，党管干部、党管人才的能力和监督保障能力。这几方面能力的实现，又体现为决策力、创新力、领导力和执行力。

　　一是不断提高战略决策能力。农村信用社面临着激烈的市场竞争和复杂的经济环境，要实现农村信用社的可持续发展，必须善于学习和把握市场经济和金融运作的内在要求和特点，坚持以提高效益为目标，以风险防范为核心，以严密操作为保障，善于抓住机遇，抢占先机，不断提升农村信用社的核心竞争力。要广开言路，听取各方面的意见和建议，充分实现高层决策民主。

　　二是不断提高创新能力。党委要引导和促进好农村信用社的制度创新，推动管理流程再造和信息化管理的实现。在党委工作方法上也要追求实效，与时俱进。

　　三是不断提高组织领导能力。加强党委班子的建设，形成全省农村信用社团结战斗的核心，使之既有强有力的领导能力和决策能力。领导干部要通过自身的廉洁、敬业与能力，形成权威，形成感召力。群众工作要经常化、密切化，必须了解情况，听取群众意见，帮助相对落后的群众。

　　四是不断提高决策执行能力。党组织要积极推动企业重大问题决策的贯彻落实。加强一级对一级的责任约束，一级盯住一级，一级对一级负责。同时加大奖惩力度，依靠各种激励杠杆，建立动力机制。