重庆年产煤炭约4500吨，但煤矿地质地形条件复杂，煤层赋存不稳定、开采难度大，尤其是顶板、瓦斯突出、水害、地温等灾害越来越严重，特别是瓦斯治理难度更大。

　　今年1~7月重庆煤矿发生死亡事故58起、死亡67人，同比减少30起、53人，下降34.09%和44.17%。主要是抓住了关键，抓住了重点；抓出了特色，抓出了成效。

　　举办水害防治技术知识讲座

　　由重庆煤矿安全监察局、重庆市煤炭工业管理局主办，重庆市煤炭学会承办，中煤科工集团西安研究院协办，煤矿水害防治技术知识讲座及现场演示会9月29日召开。全市有关产煤区（县）煤矿安全监管部门负责人、市能源投资集团所属矿业公司有关人员、112个有水害威胁矿井的总工程师及市煤监局渝中、渝南、渝东煤监分局和黔江办事处的总工程师等有关人员近180余人参加。

　　重庆市煤炭学会理事长杨晓峰主持，重庆煤矿安全监察局科技装备处处长欧才全致词，中煤科工集团西安研究院物探所所长助理张鹏出席，西安研究院廖南等三位专家分别作了“煤矿井下超前探测技术”、“煤矿井下超前探测装备”和“煤矿井下钻机设备”专题知识介绍，并进行了煤矿井下超前探测设备现场演示。

　　举办瓦斯防治学术报告会

　　8月17日，重庆市煤炭学会安全专委会、安全生产专委会专家组联合举办的煤矿瓦斯防治学术报告会在中煤科工集团煤炭研究院举行。重庆煤矿安全监察局、重庆市煤炭工业管理局、重庆能源集团、重庆煤科院、重庆煤设院、南桐、天府、松藻、中梁山以及渝西、渝南、渝东、黔江四个代表处所属片区共193名从事煤矿管理的领导和技术人员等参加。中煤科工集团重庆研究院总工程师黄声树主持。

　　学会安全专委员成员、重庆市安全生产专委会专家组成员、煤炭企业的总工程师、安全副总、通风部、安监部负责人、防突负责人及相关人员；科研院校从事煤矿安全技术教学、研究人员参加。重庆煤科院副院长胡千庭作了题为《瓦斯灾害防治现状和发展趋势》的报告；松藻煤电公司副总经理、总工程师黄昌作了题为《文水力压裂增加煤层透气性的研究与应用》的报告；南桐煤业公司作了《水力割缝防治煤与瓦斯突出技术的研究与应用》的报告；煤炭学会理事长杨晓峰作了题为《轻松治理瓦斯——采空区抽采、过煤门支护案例分析》的报告。

　　开展“九查一深化”百日安全活动

　　7月份重庆煤监局、市煤管局在全市范围内开展为期一百天的煤矿“九查一深化”百日安全活动。

　　一查落实企业安全生产主体责任是否到位。完善规章制度，落实企业主体责任。人人有责，注重落实。

　　二查瓦斯防治工作开展是否有力。严格执行国家瓦斯管理制度、规定，科学防范，落实到位。

　　三查煤矿防治水措施是否落实。执行国家煤矿防治水规定，预防为主，提高素质，工作增加针对性。

　　四查煤矿防灭火工作开展是否有效。注意汲取国内煤矿火灾事故教训，细致认真，抓好细节，抓好落实。

　　五查煤矿建设项目是否规范。注意源头管理，把事故消灭在萌芽之中。

　　六查“六个一百”示范工程建设是否按期推进。注意榜样的力量，科技示范，以点抓面，全面提高。

　　七查煤矿领导带班下井是否履职。严格执行领导带班下井工作规定。身教重于言教。

　　八查隐患排查治理是否彻底。按照规定整改隐患，要确保措施、人员、经费、时限、预案“五落实”。查找根源，增添防范措施，减少隐患的产生，避免事故发生。

　　九查“打非治违”工作开展是否有力。对“打非”过程中发现的问题，切实做到“四个一律”，即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法生产经营建设的煤矿和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在违法生产经营建设的煤矿，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。

　　“一深化”：即深化“四大行动”。

　　一是继续深化大宣教。切实开展宣传，形成开展“四大行动”的良好氛围。煤矿企业突出学习重点，组织职工加强学习安全生产法律法规、规程措施和安全质量标准化标准。要让煤矿各级管理人员和职工掌握岗位标准，严格工作标准，提高操作技能，增强安全责任。

　　二是继续深化大排查。煤矿各级管理人员按规定开展隐患排查工作，进行系统性的排查，要从煤矿安全生产技术、安全装备、安全管理等层面着手进行深入排查，确保隐患排查全覆盖，确保隐患排查及时彻底。

　　三是继续深化大整治。煤矿企业要加大隐患整改力度，每条隐患整改都要落实整改责任人和验收责任人，切实做到先治隐患后生产，隐患未治不生产。各级安全监管部门，要加大隐患整改的督导工作，对重大隐患的整改，必须明确监管人员跟踪落实，对拖延整改和不按要求整改的煤矿和责任人，要严肃追究责任。

　　四是继续深化大执法。查找煤矿安全生产中的薄弱环节和漏洞，深入分析煤矿安全生产存在的问题，明确辖区内的重点矿井、重点部位，采取有效措施，督查煤矿加强和改进安全生产工作。做到关口前移、重心下沉，加大执法力度，对不具备安全生产条件或存在重大隐患的，坚决停产整顿或依法关闭，坚决遏制事故反弹的势头。

 （毕杰 张蕾 张永俊）