3上一篇 2011年11月25日  新闻热线 010-63744178 放大 缩小 默认  
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浅议稽核部门内控制度建设

葛中顺

  农村信用社稽核工作,既是信用社内部监督控制的重要手段,也是完善和加强农村信用社内部经营管理,增强自我约束机制的必要环节。在当前农村信用社改革的关键时期,如何使稽核工作为业务经营保驾护航,应当从一下几方面做起:

  第一,搞好常规稽核。在工作中,稽核人员要认真审查传票、账薄、凭证等,全方位地进行认真细致的核对工作,切实防范操作风险;对那些存在问题的信用社,要切实负起责任,在经营管理中挖潜增效,堵塞漏洞,增强信用社职工按照操作规程办理业务的自觉性,帮助信用社建立健全内控制度,树立良好的审计形象。

  第二,搞好专项稽核工作,确定必审项目。为强化信用社内部管理,防止大要案发生,信用社内部审计工作必须从建立、健全监督机制做起,建立必审项目,严格审计制度。如在农信社改革期间,要重点对清收不良资金、新增大额贷款、大额费用支出、固定资产购建以及单位负责人、重要岗位工作人员离任和经营成果真实性等专项稽核工作。突出对盈亏、不良资产、费用挂账等项目进行稽核,发现问题应及时向主管领导汇报,对那些故意弄虚作假、扩大费用、虚盈实亏的做法坚决给予严肃处理,决不能姑息迁就。

  第三,开展事前、事中稽核,实施超前防范。要把过去传统性的事后稽核,逐步转换为事前、事中稽核为主的超前防范。把事前、事中稽核监控的触角延伸到决策领域,这样就能对经济业务可行性和效益性的利弊因果做到事先发现,避免造成人力、物力、财力的失误和损失。超前实施防范,通过事前、事中稽核,帮助信用社建立健全规章制度,达到“预防为主,防治结合”。防患于未然,把问题和差错消灭在萌芽之中。

  第四,摆正稽核工作的地位。近年来,信用社上级主管部门从机构设置上加强了稽核力量,扩大了稽核队伍。主管领导应对稽核工作常抓不懈,及时对违反法律法规、财务纪律的现象给予查处,树立稽核工作的权威性,使人人都认识到信用社稽核工作并不是可有可无,而是领导的得力助手和耳朵、眼睛。使稽核工作在信用社业务经营中发挥积极的作用。

  第五,强化稽核体系建设。随着信用社业务的不断发展壮大,基层信用社储蓄网点的增多,上一级稽核人员已远远不能适应需要。我们应吸取过去只注重业务发展,轻视经营管理,忽视稽核组织建设的教训。稽核检查储蓄网点应一次到位,各级信用社应配备综合素质较高的专职或兼职稽核员,缓解目前信用社网点机构分散、人少、问题多、稽核审计人员严重不足的状况。

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