12月2日上午，广东省政府在广州召开省安委会全体会议。会议传达贯彻省委、省政府主要领导近期关于安全生产工作的重要指示精神，通报今年以来全省安全生产形势，查找问题，分析原因，部署今冬明春安全生产工作，并对明年安全生产工作进行研究讨论。副省长陈云贤出席会议并讲话。

　　肯定成绩 查找不足

　　今年1-11月，广东省安全生产形势总体稳定，各类事故伤亡人数继续下降，较大事故明显减少。安全生产形势呈现四个特点：一是总体形势向好。事故起数、死亡人数、受伤人数同比分别下降4.4%、6.7%和14.8%，经济损失同比上升10.5%。二是大部分行业（领域）事故起数下降。工矿商贸企业、道路和水上交通、渔业船舶等行业领域安全事故同比下降。三是较大以上事故得到一定程度的控制，但道路交通事故仍为多发。四是控制指标进展情况不平衡。到目前，全省只有珠海、汕头、潮州、中山、云浮等5个市各项控制指标在控制进度内，其他16个地区均有1-3项指标超控制进度。

　　虽然今年前11个月广东省各类事故起数、死亡人数都同比下降，但形势依然严峻。尤其是10月份以来，较大事故明显反弹，仅10月份，全省共发生较大事故11起、死亡36人，环比分别上升37.5%和28.6%。10月29至30日两天连续发生了深圳“10·29、广州“10·29”、江门“10·29”和广州“10·30”等4起较大道路交通事故，受到国家安全监管总局的通报。11月又发生汕尾在建楼房坍塌、广州番禺化工厂爆炸等多起生产安全事故。从事故发生的领域看，主要集中在道路交通、火灾、建筑施工和矿产资源开采四个领域。这些事故的发生，反映企业安全生产主体责任没有落实到位，政府部门安全生产工作执行不力。一是一些地方政府和部门对安全生产法律法规、方针政策贯彻不力，安全生产工作的决策部署没有真正落实到基层。二是一些地方安全监管责任层层衰减，人员不落实、工作不落实的问题比较突出。三是一些地方安全生产管理职责不清、监督不力、执法不严，特别是有关事故责任人没有得到处理，也没有从中吸取教训，导致同类事故屡禁不止。四是接近岁末年初，一些地区和企业开足马力甚至带病运转，大量建设项目抢工期、赶进度，相关部门对违反安全生产法律法规生产经营建设行为打击不彻底。

　　看清形势 抓住重点

　　会议要求省安委会各成员单位正确分析把握当前安全生产形势，重点要抓好五个方面的工作。一是牢固树立正确的政绩观，坚定不移落实党政领导干部安全生产“一岗双责”制度。二是全面开展年底安全生产大检查，深入排查和消除各类事故隐患。三是严格安全生产执法，严厉打击各类违反安全生产法律法规生产经营建设行为反弹回潮。四是抓紧事故调查处理工作，严格安全生产责任追究。五是切实做好元旦春节以及“两会”期间的安全生产工作。 

　　提早谋划 明晰思路

　　会议强调，各地、各单位要以落实安全生产“一岗双责”和企业主体责任为重点，提早谋划2012年安全生产工作思路。一是全面推进安全文化建设，进一步营造有利于加强安全生产的社会舆论氛围。二是强化和落实党政领导干部安全生产“一岗双责”。推动落实安全生产党政同责、一岗双责和重特大事故“一票否决”。三是加强安全生产法制建设。加快修改《广东省安全生产条例》，不断完善安全生产各项法律法规和制度规范。四是扎实推进隐患排查治理。重点推进道路客运、校车隐患排查治理和重点车辆GPS平台建设。五是加强安全生产基础工作和安全保障能力建设。深入开展企业安全生产标准化建设，推动安全科技创新，完善安全生产风险管理和应急救援体系，严格高危行业安全许可，强化职业健康监管责任，进一步规范安全中介服务机构监管。六是依法做好事故调查，严格安全生产责任追究。加强对重大事故的挂牌督办和对非法违法、瞒报谎报事故查处情况的跟踪督办，严肃追究相关企业和部门有关人员的责任，并及时公布事故查处结果。

　　（毕 杰  张 蕾）