本报讯 全国政协十一届五次会议和第十一届全国人大第五次会议分别于3月3日和3月5日在北京人民大会堂隆重开幕。来自全国各地的2192名政协委员和2924名人大代表分别出席会议。国务院总理温家宝在第十一届全国人大第五次会议上作政府工作报告时指出，要搞活流通，降低成本，深化流通体制改革。并要促进农业稳定发展和农民持续增收。坚持把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重。

　　2012年中央财政用于“三农”的投入拟安排12287亿元，比上年增加1868亿元。温家宝在政府工作报告中提出，要通过增加生产、保障供给来保持物价总水平的基本稳定，继续把控制食品价格过快上涨作为稳定物价的重点。并要在落实好“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制，保障主要农产品供给的同时，搞活流通、降低成本，严格执行蔬菜等鲜活农产品运输绿色通道政策。认真落实对农产品批发市场、集贸市场、社区平价菜店等的扶持政策，鼓励城市连锁超市、高校、大型企业、社区与农产品流通企业、专业合作社、种养大户对接，减少流通环节，增加零售网点，充分发挥流通主渠道作用。同时，还要深化流通体制改革。扩大物流企业营业税差额纳税试点范围，完善大宗商品仓储设施用地税收政策。调整完善部分农产品批发、零售增值税政策，推动流通标准化、信息化建设。要多管齐下，切实把流通效率提上去、中间成本降下来，真正让生产者和消费者都得到好处。

　　此外，在今年的政府工作报告中，有关“三农”方面的重点工作还包括：继续开展粮食稳定增产行动，稳定粮食种植面积，着力提高单产。农业补贴要继续增加总量，提高标准，扩大范围，完善机制，新增补贴重点向种养大户、农民专业合作社及各种生产服务组织倾斜。同时还要加快农业科技进步。大力推动农业科技创新，加大对良种繁育、疫病防控、农产品质量安全等关键技术研发和应用的支持力度。加强农业农村基础设施建设以及深化农村改革。

　　记者从两会上了解到，早已成为中央一号文件主旋律的农业科技创新与改革成为“两会”最热门的话题之一。8个民主党派和全国工商联针对加大农业科技投入、促进农业科技成果转化等递交了提案。同时，代表委员们还特别关注现代农业的发展。民进中央提出通过制定、实施农产品加工业增值税优惠政策，促进现代农业产业体系发展；民革中央建议大力发展农业循环经济、促进现代农业可持续发展。

（宗 合）