成立于1989年的中国再生资源开发有限公司（以下简称中再生公司）是我国最大的专业性再生资源回收利用企业。作为全国供销合作总社的控股企业，中再生公司构建起以北京为中心的环渤海网络、以江苏常州基地为中心的华东网络、以广东清远为中心的华南网络、以河南洛阳为中心的中原网络、以四川内江为中心的西南网络、以哈尔滨为中心的东北网络和以西安为中心的西北网络等七大区域网络,拥有29个子公司和20个分公司，回收网点达到4000个，年回收加工能力可达1000万吨，每年直接或间接为农民增加收入10亿元。2011年公司实现销售收入198亿元，贡献利税近20亿元。

　　创新改革 开拓发展新局面

　　2003年，中再生公司面临发展困境，由于历史原因中再生公司仅有员工29人，除了1000平方米的办公用房，无任何经营性资产。此外，公司内忧外困，需要赔付及安置职工的费用达9000万元，而公司可变现的资产包括物华股权和办公用房仅为4500万元。在这种严峻的形势下，总社及时调整公司领导班子。新班子上任后，进行深入细致的调研，发现再生资源回收行业蕴藏着巨大的市场机遇，一是有较大的市场，且呈现发展态势；二是处于无序状态，缺少有规模的龙头企业；三是其社会和环境价值远远大于其经济价值，国家应该给却没有给予足够的扶持；四是供销合作社回收公司虽然逐步退出经营，但回收网络基本存在。经过分析，公司决定大胆创新改革，闯出一条全新的生存发展之路。

　　公司首先改革职工身份，所有员工通过身份置换，打破了干部终身制，打破了论资排辈，强化了干部考核，通过市场化的分配制度，增强职工的紧迫感、责任感和危机感。然后，公司从做好资源、网络、环保3方面入手，集中精力做专、做细、做精回收业务，逐步发展成为国内废钢铁、废纸和废塑料最大的回收企业。其次，公司加强了管理，建立了现代企业制度，完善了各项规章制度，使各部门和岗位明确职责。同时，公司不断招募人才，并通过多种形式的激励，激发员工的主动性和创造性。再次，公司坚持走规范化、规模化、工厂化、标准化、无害化的经营发展之路，坚持诚信为本，改变再生资源回收脏乱差、掺杂使假、以次充好的形象。通过8年多的发展，中再生公司成为了行业龙头企业，连续4年销售过百亿元，向国家缴纳各种税金2亿多元，职工收入比5年前增长了近5倍。　　

　　构建网络 打造行业发展龙头

　　近年来，中再生公司紧紧抓住我国再生资源回收利用体系建设这一大好机遇，以资本为纽带，以整合网络资源为基础，把推进再生资源回收网络建设作为工作的重中之重。

　　公司以争取政策为突破，全力营造好的发展环境。2004年，中再生公司提出了建立全国再生资源回收网络的建议，经总社上报国务院后，国务院作了专门的批示，为公司建造回收网络、取得各级政府部门的支持创造了条件。经努力，2005年在国家编制的“十一五”发展规划中，将再生资源回收网络建设正式纳入其中；2006年商务部在全国组织开展再生资源回收网络体系建设试点；2007年在中央促进服务业发展专项资金管理办法里，将再生资源回收网络建设列为扶持对象。2008年国家组织开展循环经济试点；2010年国家组织开展“城市矿产”试点。公司有2个项目列为国家级循环经济试点，5个项目列为省循环经济试点，有11个单位被列为商务部回收网络体系建设试点；在国家第一、二批22个“城市矿产”试点中，中再生公司就占4个。

　　同时，公司以整合网络为基础，全力打造全国回收网络体系。中再生公司以“新网工程”为发展契机，植入先进经营理念和运行机制，将再生资源回收网络做大做强。目前，公司已与黑龙江、宁夏、重庆、四川、湖北等省（市）形成了紧密型的战略合作关系，建立起了7个区域性的回收网络、4000多个收购站（点）、70个大型货场和收购分拣中心、9个大型再生资源示范基地，公司再生资源收购量从2004年的43万吨达到2011年的450万吨。此外，中再生公司还不断扩大连锁经营，提高网络运营的质量和效益。公司以信息化建设为手段，将连锁经营模式引入这个传统行业中，将再生资源的回收、运输、仓储、装卸、加工、整理、信息等方面有机结合，形成完整的供应链，并通过开展连锁专业培训、建立统一的识别系统、提高装备水平等方式使公司的产品等级不断提高，物流成本明显降低，对外形象逐步提升，规模效应开始显现。

　　注重研发 推动再生产业升级

　　为改变我国再生资源回收领域存在的二次污染和二次浪费等问题，中再生公司积极探索无害化发展模式，注重技术和设备的研发，积极推动再生资源产业升级。

　　首先，中再生公司积极探索再生资源示范基地的建设模式以消除二次污染。公司将大量分散经营户整合起来，在示范基地内形成收购、仓储、配送、加工及利用于一体的产业链，使废弃物的排放处理在基地内进行；通过统一管理，统一标准和规范经营，有效解决行业管理不规范、资源利用率低、二次污染严重等问题；通过市场运作，实现再生资源合理配置，促使再生资源行业向科学利用资源、有效避免污染、提升行业层次的方向发展。

　　其次，公司积极开发回收处理技术和设备，推动行业标准化与集约化发展。近年来，该公司充分发挥网络和基地的优势，积极推进与制造企业和科技研发机构等进行深度产业合作和科技研发合作，取得了显著成效。该公司与北京石油化工学院合作，通过新型技术，有效解决了混杂塑料低级的粗放造粒所产生的水污染、塑料性能破坏等问题。并且与南通棉机厂、华宏科技股份公司等公司合作，研发生产适应我国回收行业特点的废塑料、废纸、废金属加工设备，带动了机械制造行业的发展。

　　再次，中再生公司通过对从业人员的培训，增强了行业发展的软实力。公司每年投入100多万元对农民回收工进行分期分批培训，提高了他们的法律意识、环保意识和劳动技能。同时，通过培训为进城务工的农民增加就业机会。目前，公司的网络体系为下岗人员和农民工提供了15000个就业机会。

　　下一步，中再生公司将进一步扩大网络，通过建基地、加工分拣中心、集散市场和收购站（点），基本完成全国性再生资源回收网络构建。并向上下游拓深延展产业链，进入基础产业环节、技术研发环节和市场拓展环节，打造全产业链。此外，公司还将继续坚持高标准和无害化处理，重视再生资源处理技术的开发，引领行业实现绿色可续发展，并通过品牌化发展战略增强公司的发展实力。到“十二五”期末，中再生公司将建成覆盖全国的废钢、废纸、废家电和废汽车拆解网络，公司经营量将达到1000万吨，年经营额达到500亿元，年利税达到45亿元。

　　（宗 生）