商务部规范2万亿单用途预付卡

　　本报讯　商务部日前出台管理办法规范国内单用途预付卡市场，这也是中国首个针对单用途预付卡的部门规章，而目前，这个市场规模已有2万亿元之巨。

　　这份名为《单用途商业预付卡管理办法（试行）》对单用途商业预付卡发卡企业，提出了更严格的要求。

　　去年5月，国务院联合商务部等7部委下发《关于规范商业预付卡管理意见的通知》〔国发办（2011）25号〕，规定单用途预付卡由商业企业发行，只能在本企业或同一品牌连锁商业企业购买商品、服务。

　　中商联预付卡委员会数据称，目前由企业主导的单用途商业预付卡、通讯充值卡、交通卡等，市场规模达2.07万亿元，而单用途预付卡的监管对象，则遍及零售业、住宿和餐饮业、居民服务业近100个门类。

（伊柴）

　　“十二五”将完善农产品质量检验

　　本报讯　农业部日前发布《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划(2011-2015年)》，该规划已经国家发改委审批，规划总投资72.02亿元。

　　根据规划，“十二五”期间，我国将新建1个部级水产品质量安全研究中心、16个部级专业质检中心、329个地(市)级综合质检中心和960个县(场)级综合质检站，并且完善64个部、省级质检中心风险监测与信息预警功能，建设全国农产品质量安全监测信息预警平台，构建起面向所有大宗农产品和特色优势农产品，覆盖主要投入品、产地环境和产出品，部、省、市、县四级贯通联动的农产品质量安全检验检测体系、监测预警网络和国家农产品质量安全追溯信息平台。

　　农业部监管局负责人介绍，当前我国农产品质量安全风险隐患仍然较多，质检体系仍存在高精尖检测仪器缺乏、基层检测能力不足、风险监测预警信息平台建设滞后等问题。

（钟晶）

　　营改增试点期间税收归属不变

　　本报讯　财政部日前发布通知明确，营业税改征增值税试点期间收入归属保持不变，原归属试点地区的营业税收入，改征增值税后仍全部归属试点地区，改征增值税税款滞纳金、罚款收入也全部归属试点地区。

　　改征增值税收入不计入中央对试点地区增值税和消费税税收返还基数。因营业税改征增值税试点发生的财政收入变化，由中央和试点地区按现行财政体制相关规定分享或分担。

　　继北京之后，江苏、安徽两省于10月1日正式启动“营改增”试点。福建省和广东省将于11月1日启动试点，天津市、浙江省、湖北省将于12月1日启动试点。

（钟郑）