本报讯  普及面广泛的家电下乡政策将于2012年12月底在全国大范围内结束，大家电企业对新的补贴政策持冷漠态度，但是新政策因为给那些小家电企业带来了新的商机，因而保持着持久的关注度和热切的期盼。

　　政策即将到期，环保节能小家电或成新宠  近期的家电市场出现了前所未有的饱胀期，面对已推行数年的家电下乡政策，享受补贴的各个厂商正不遗余力地进行着最后的宣传，希望在最后的时间里，把销量再提上去。而有消息称，新政策正在紧锣密鼓地酝酿着，新政策中的补贴对象可能从大家电空调、冰箱、电视等转向节能节能环保型、中小型家电产品。

　　业界人士纷纷猜测新政策并没有将冰箱、彩电、空调等这一类大家电纳入补贴对象，而环保节能中小型家电成为新的政府补贴对象。农村市场经过几年的开发，在冰箱、彩电、空调等大型家电的购买上已呈现出饱和，在短时间内，农民的购买需求也随之降低。农村经济的发展也让农民对家电产品的需求提升，环保节能成为购买产品的新方向。政策的出台不仅对农村市场有着导向的作用，同时也指引着家电企业的生产方向。如果年底新政策出台，那么这类环保节能性家电又将掀起家电市场一股购买浪潮，而成为消费者的“新宠”。

　　政策刺激有限，市场发展利弊参半  自2009年开始推行的家电下乡政策对市场有一定的推动作用，很多厂商也从中获益良多，但是，并没有起到原本预计的作用，也没有对行业起到洗牌的作用，反而使一些面临破产的二、三线品牌获得了巨大的市场和生存空间，也让这些企业生长起来。而主流厂商在家电下乡政策中并不是最大的受益者，因而他们对家电下乡政策并没有什么积极性。家电下乡政策实施以来，农民已经购置了大量的家用电器，短时间内没有新的购买需求，同时，业界对于农村市场的提前透支有所担心，节能补贴政策对家电下乡的替代，或将对并不成熟的农村市场造成一定的伤害，因此反对或是不看好家电下乡的延续也就不足为奇了。

　　主流厂商希望借着家电下乡的政策对家电市场进行洗牌，优胜劣汰，对一些技术性较差、生产规模较小、产品质量较差的企业进行整合，规范整个家电市场。然而家电下乡政策却是濒临破产的小企业的最大受益，他们不仅占领了农村市场，更使企业成长起来。但是，产品质量却无法在短时间内提升，致使农村市场的家电产品存在严重的质量问题，家电市场也变得更加混乱，农村市场也会因此受到伤害。

　　政策只是扶持，拉升销量实质在价格  业界人士纷纷猜测年底将出台新政策以拉动市场经济的发展，而家电下乡政策将延续，同时，家电下乡的补贴对象将有所改变。经过长时间的推动，家电下乡政策的扶持，农民也通过补贴政策购买了大家电，短时间内不会有购买大家电的需求，而新政策将对大家电的补贴转移到环保节能、中小型家电上，对农村市场有一定的指导性、调节性。在不断提升人民物质生活水平的基础上，政府出台的相关政策将对市场以及人们的购买倾向起到指引作用。

　　然而，政策起到的作用只是调节、导向的作用，并不能作为经济发展的主因，也不能作为市场的主导因素。厂商要提高产品的销量、市场占有率以及实现利润的最大化，主要靠产品的质量以及价格。消费者对产品的购买需求最看重的一是价格，二是质量。如果企业能实现这两点，切实从消费者的消费心理出发，那么企业将实现销量快速提升，以及产品市场占有率的最大化。

　　中国电子商会副秘书长、家电专家陆刃波表示，中国的企业不能靠政策来扶持，政策扶持包括家电下乡也好，以旧换新也好，节能补贴也好这都是短期行为，并不是长久之计。家电产业是我国市场化程度最高的产业，只有经过了市场考验的企业才是有竞争力的企业。政策扶植很有可能是让那些没有竞争力的企业存活下来，这对于提升整个中国家电产业的整体实力以及竞争力是非常不利的。

（闫克丽）

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　　家电下乡平均单户补贴近400元

　　据商务部网站消息，国家商务部发布《十六大以来商务成就综述之一：促消费政策不断创新 消费对经济拉动作用进一步提升》的报告指出，从2007年开始实施家电下乡政策，截至2012年9月，中央和地方财政累计投入补贴资金765亿元，平均向每个农村家庭发放补贴近400元。家电下乡产品累计销售2.75亿台，实现销售额6597.6亿元，取得了显著的实施成效。

　　报告指出，家电成为农村消费热点，农村消费市场得到有效撬动。平均每户农村家庭购置1台以上家电下乡产品，2011年，家电下乡产品销售额占乡村社会消费品零售额的10%。家电下乡产品成为农村家庭购置家电的首选。彩电、冰箱(含冰柜)、洗衣机家电下乡产品销售量占到国内市场总量的62%、30%和24%。地区间家电消费差距逐步缩小，中西部地区，尤其是少数民族地区家电增速明显快于东部地区。如地处六盘山集中连片特困地区的宁夏自治区海原县，2012年1-8月家电下乡产品销售量销售额均保持20%以上的增长。

　　报告显示，2011年，每百户农村居民家庭拥有电冰箱61.5台，比2002年底增加46.67台，增长3.1倍；拥有空调22.6台，增加20.31台，增长10倍；拥有移动电话179.7部，增长12.1倍。在政策的带动下，生产企业加大农村市场家电流通网络的建设力度，目前，家电下乡销售网点已达20万个，覆盖全国所有县乡，初步形成了连锁化和规模化程度的农村家电流通网络。目前，青岛海尔已建立7.3万个村级联络站、4300多家星级售后服务网点，配备1.8万名服务人员。

　　报告表明，受国际金融危机影响，2009年大宗家电出口下降7%。随着家电下乡政策实施力度加大，带动家电行业销售产值从2009年6月开始由负转正，并实现2009年全年增长3%。家电下乡不仅引导家电企业加大投入，积极开发适合农民消费特点、适应农村消费环境的产品，而且带动家电行业的优胜劣汰。