事件回放：

　　前不久，银监会主席助理阎庆民在演讲时说，国外银行网点营业通常分为对公服务和对私服务时间，对公服务营业到下午5点，因为这时企业都下班了；对私服务则延长一两个小时，方便私人客户下班到银行办理业务。阎庆民认为，国内商业银行在这方面的服务存在差距。为此，他建议商业银行对私服务时间延长一两个小时，让民众可在下班后到银行处理个人金融业务。

　　阎庆民关于银行延时服务的话题发表后，引发民众广泛热议。对于银行延时服务，赞成者有之，反对者亦有之。

　　赞成者说，银行推迟关门能有效解决上班族与银行的“时差”问题，一些复杂和不着急的业务可以转移到夜间办理，这既方便了老百姓日常生活，也减轻了白天银行柜台的人流压力。虽然目前很多业务可以在电子银行和自助设备上实现，但其普及程度还远远没有达到被广泛应用的地步。尤其是老年人，在使用自助设备时往往难以操作。

　　有一位大企业的财务人员表示，电子银行的使用率确实越来越高，但受困于网络的普及度、使用的难度、安全风险以及可办理业务的有限性等因素，短期内很难成为银行客户办理业务的主要途径。而且，像大额现金业务这类必须在柜台上办理的，介于工作时间、排队、道路拥堵等原因，常常让用户望洋兴叹。由此可见，银行在服务上还有很大的提升空间。还有人认为，现在或将来，大多数人过着朝九晚五的生活，延长对私营业时间对于银行的实际收益也许不算明显，但就长期效应来看，差异化服务终究能为银行提升宝贵的无形价值。

　　但也有一些持无所谓的态度，认为银行延时不延时与自己的正常生活影响不大。

　　反对的声音主要来自银行，在银行界人士看来，银行延时服务，推行起来并不容易。在银行工作了20多年的退休行长周先生告诉笔者，“银行网点营业时间的变化不仅会影响到前后台工作人员和系统的安排，还会改变银行多年来形成的运作机制，对于国有大型银行来说，推行全面的延时服务难度之大可能超乎大家的想象。”

　　重庆某银行副行长陈先生称，银行延时行不通主要有三个方面的问题：“一是因为银行营业是个系统问题，前台延时，后台所有的结算人员都要一起延时，夜间安保问题会成为大麻烦，运营成本将会大幅提高。而夜间客流量并不大，业务量较小，不宜长期执行。我认为，延时关门并不能给银行带来多大的利益，反而会让其付出更多的营业成本。二是跨行通存通兑等业务由于采用的是人行的系统，该系统设置的停办业务时间是下午4点半，因此即使银行延时营业，此类业务也无法办理。三是当前金融服务渠道多元化趋势显现，所以现在各家银行都着力建设自助银行、电话银行、手机银行等降低人工成本。”还有一个问题，就是银行不是公益部门，作为盈利企业根据自身的成本考虑不愿延长营业时间无可厚非。

　　当然，有一些解决问题的办法还是值得探讨的，比如，银行可以尝试在人气较旺的商业圈内适当延长对私服务时间，并根据客流量实行弹性下班制。又如，银行可在封闭式社区中设立社区网点，适当延长服务时间，并增加各类便民业务，借以提升中间业务收入，倘若效果好的话再逐步推广。再如，江苏省银行业协会协调各家商业银行在节假日进行轮休，方便上班族周末办理业务，这同样是可以借鉴的方法，能有效满足上班族的金融服务需求。

　　笔者所在的县城区有大约30万人，近年来，仅该县的农商银行就在县城累计布放ATM机28台，发展POS商户348家，布放POS机364台，基本上达到了“城区自助设备全覆盖”、“24小时安全高效服务”和“基层支行全普及”， 极大地方便了城乡居民的金融需求。

　　措 施

　　灵活延时：正在进行中

　　□  安徽休宁农村合作银行龙湾分理处  吴传和

　　银行是个特殊的行业，上班前要做好充分的准备，下班后要日清本日所发生业务。银行人员上班时间不比其他单位少，有些甚至超过八小时。

　　国有商业银行主要集中于城市地区，人口多、企业单位多，需要的银行服务更多，人们的生活每时每刻都离不开银行。对此，科技化的理财手段正逐渐代替银行柜台服务：ATM、CDM自动存取款机，网上购物、转账，刷卡消费等等一系列电子金融产品，既安全又方便，也提高了银行的工作效率。

　　农村金融机构早七晚六的工作时间依赖于多年工作经验和因地制宜。农村季节变化，银行上班时间也随之更改。农民在农产品收购或春耕农忙时节，银行延长上班时间；夏季白天时间较长也延长上班时间，便于农民第一时间办理业务。在冬天农村没有多少农活，白天时间较短，一到下午六七点，人们已经忙完归家，延长银行服务时间往往浪费资源。

　　安徽休宁农村合作银行对上班营业时间控制较为灵活：因地制宜，结合当地农村特点，每年5-9月份营业时间为8-18点，1-4月、10-12月营业时间为8-17点，得到了当地广大农民的认可。

　　随着农村银行在开发电子金融产品不断完善，该行开通“便民宝”金融产品，村村户户的农民需要小额现钞，直接在村里就可以取到钱，广大农民们也正在享受着电子银行高端的金融产品带来的方便和欢乐。

　　未来的银行服务不仅应在传统的银行柜台营业时间上做文章，而且要在研发方便、快捷、安全的高端金融产品方面提供更完善的服务，这也是现代银行发展趋势。

　　建 议

　　延时服务

　　不如“零等候”

　　□  吉林舒兰农村商业银行 刘  龙

　　近日，网上热议“银行延长营业时间”话题。笔者认为，银行延时服务不能一概而论，银行延长营业时间要通盘考虑，弹性灵活运用，客户更应当理性正确对待。与其单纯追求延长营业时间，不如在有限时间内追求银行服务效率和质量，尽量让客户“零等候”。

　　一是提升营业网点合理布局。根据城市人口和社区居民结构，对现有银行基层营业网点进行科学规划和合理布局，适当增设服务网点，增加服务窗口，提高业务办理数量，及时缓解窗口压力，分散基层银行网点顾客流量。

　　二是提升银行金融服务品质。通过有效的企业文化，规范银行员工服务行为，提高银行员工的服务态度和服务效率，缩短业务办结时间，减少差错率，让客户高兴而来，满意而归。

　　三是加大银行金融服务创新。银行要加大自助银行设施投入力度和普及率。要加大宣传引导力度，提高客户应用自助银行、网上银行的操作技能，减少客户对银行窗口服务的关注度，把客户对银行服务的兴趣引向自助银行和网上银行，消除客户对银行柜台窗口限时服务的依赖性，有效分流银行上班时间客流量，实现客户“零等候”。

　　建 议

　　延长时间　不能强制

　　□  河南省农村信用社联合社平顶山市办公室  刘建党

　　银监会主席助理阎庆民建言，银行对私时间应该延长一两个小时，使民众可在下班后到银行处理个人金融业务。

　　市场有这样的服务需求，但却没有得到各家银行的响应，笔者认为主要存在以下原因：一是银行从业人员正常上下班的合法权益受到冲击，别人下班了，银行营业人员还要再营业两个小时，打乱员工正常生活；二是管理成本增加，延时服务，牵涉职工意愿、技术支持和制度流程的调整改进，牵一发动全身，要付出相当大的代价。

　　各家银行作为市场主体，自主经营是法律赋予的权利，因此，延时服务不应强求，但应鼓励各家银行以此为手段，搞特色服务。如根据客户的需求分布，选择几个营业网点开办夜市银行，搞出特色，创出品牌。