当前,农村金融机构业务经营出现了快速、蓬勃发展的良好态势,各类业务迅猛发展,业务品种快速增加,金融产品不断创新。
业务的拓展在推动农村金融机构发展的同时,也加大了稽核监督的难度。稽核工作必须适应业务快速发展的形势,开展稽核检查必须突出要点进行。
序时稽核
突出连续性和全面性
序时稽核工作是农村金融机构进行常态化监督的重要手段,是做好一线防范工作的重要堡垒和重要环节。这一属性决定了农村金融机构开展序时稽核必须把握“时间不间断,业务覆盖全”的特点。
具体来讲,一是要实现检查业务时间段的的连续性。上次所检查业务结束的时间,与本次所检查业务的开始时间要衔接好,不能发生时间间断。
二是实现对全辖所有岗位网点、所有业务的全面覆盖,检查任务必须包括某一时段的每项、每笔业务,不能出现盲区。
农村金融机构只有把握好这两点,强化各项业务的经常性规范和监督,才能使序时稽核发挥好一线防范的基础作用。
专项稽核
突出灵活性
专项稽核属于项目稽核的范畴,在实施检查时可以针对某项业务进行立项,并且可以细化检查项目。
具体来讲,农村金融机构在开展信贷业务专项稽核时,可以针对某一时段的贷款发放情况立项,也可以细化到对挪用库款、超权放款等业务单独立项,还可以更加细化稽核项目。
总之,在开展专项稽核时要紧紧抓住灵活性这一特点,一事一策地实现对重点业务、重点领域的有效监督,充分发挥专项稽核的针对性作用,从而提高稽核监督效率。
突击检查
突出突然性
突击检查是在不提前通知被查单位,不提前公布检查内容的前提下,突然进驻被查网点,在被查网点没有任何准备的情况下,对某项业务进行短时间检查的稽核方式。
农村金融机构在开展稽核任务时要紧紧抓住突然性这一特点。
针对农村信用社一些复杂性不强,检查时间较短的业务快速完成检查任务;针对挪用库款、超权放款等容易隐蔽作案的内容,要在被查单位没有准备的情况下突然实施,从而把违规问题暴露出来。
应该注意的是,开展突击性检查必须严守工作纪律,相关人员不得透露任何检查消息,否则检查工作会功亏一篑。
剖析检查
突出深入性
对重点岗位实施剖析性检查是近几年农村金融机构稽核方式的创新,它重点解决的是稽核信息不对称的问题。
在以其它方式开展稽核检查任务时,不易详细地了解被查单位的情况,不易在短时间内发现违规信息,导致违规问题不能全面暴露。
剖析性检查恰恰能解决这一缺陷。
农信社通过配备充足的检查人员,给予充足的检查时间,紧抓深入性这一特点,对某一网点的业务进行深入透彻地检查,从而全面地暴露违规线索和问题,达到防范风险、深挖案件的目的。
履职检查
突出岗位针对性
管理人员开展履职检查是近几年河北省廊坊市农村信用社稽核监督方式的一种创新。
履职检查是由农村信用合作联社各层次的管理人员对所负责或经办的业务进行检查,从而达到履行监督职责的作用。这项检查活动同样发挥着对各项业务一线监督的战斗堡垒作用。
做好履职检查必须抓住突出岗位针对性这一特点,选取重点业务由各级管理人员根据不同的检查频率开展检查,从而实现对所在机构发生业务的实时有效监督。
开展履职检查的另一个重点在于促使管理人员切实对相关业务进行检查。
针对农信社一线管理人员,要实时对相关业逐笔检查,发现问题及时反映,及时采取措施,从而达到防控案件和风险的目的。
农村金融机构的各种稽核方式各具特点,在开展稽核项目时必须紧抓要点完成任务,把每个项目的作用充分的发挥出来。
同时,各种稽核方式之间并不是完全独立的,各种方式应协调进行、相互弥补。农村金融机构可以把序时稽核发现的线索通过专项稽核专门检查,也可以把序时稽核、专项稽核中容易隐藏的问题通过突击和剖析的方式进行检查。
只有抓住各种稽核方式的要点,有效形成互补,才能最大限度提高稽核效率,实现“防风险、控案件”的目的,真正发挥好稽核工作为农村金融机构经营发展“保驾护航”的作用。