编者按

　　2012这一年，改革的号角响彻农金大地。省联社转型、股份制改造、高风险社重组……伴随着农村金融机构一系列紧锣密鼓的改革动作，年终岁末悄然而来。

　　一花一世界，一叶一菩提。

　　剧烈变革的撞击影响着每一位身处改革漩涡中的农金人，憧憬、迷芒、拼搏、超越……波澜壮阔的改革画卷中，每一位参与其中的农金人的自我超越与突破，都释放着激情与活力，最终汇聚成巨大的能量，奔腾澎湃地推动着改革的车轮滚滚向前。

　　二〇一二年农村金融机构大事记

　　3月28日，温家宝总理主持召开了国务院常务会议，批准实施《浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案》，并提出金融综合改革12条方案，民间资本走上阳光化规范化发展之路。

　　3月30日，中国人民银行和浙江省政府联合发布《关于在浙江省丽水市开展农村金融改革试点工作的通知》，并公开了《丽水市农村金融改革试点总体方案》。通知决定，要把丽水建成全国农村金融改革的先行区和金融创新的示范区。

　　7月3日，随着中国银监会《关于规范农村信用社省（自治区）联合社法人治理的指导意见》的出台，省联社新一轮改革正式拉开帷幕。此次改革的焦点集中在省联社如何实现“淡出行政管理职能，强化服务职能”，以及怎样健全法人治理结构。若按照监管层提出的思路完成变革，省联社将转型成为“现代金融企业公司”。

　　7月15日,据新华社报道，河北省肃宁县尚村农信社正式进入破产司法程序，成为全国首家被批准破产的农村信用社。首例农信社破产案为一些高风险银行敲响了警钟。

　　7月中旬，因浙江两家企业遭立案调查，银行加紧催收其相关担保企业贷款，引发杭州“信贷联保”危机。“互保联保”模式受到质疑，金融创新产品的风险点把控被广泛关注。

　　9月17日，银监会出台《农户贷款管理办法》。针对某一特定对象单独制定贷款管理办法，在银监会尚属首次。

　　9月17日，央行、银监会、证监会、保监会、外汇局正式对外发布了《金融业发展和改革“十二五”规划》，提出要深化农村金融改革，解决农村金融服务不足问题。金融“十二五”规划中强调了对薄弱领域金融支持，重点在于农村金融及小微金融领域。

　　10月中旬，位于江苏省连云港市灌南县的4家违规操作的农民资金互助社陆续关闭，1.1亿元农户存款被挪用，没有金融许可证的“农民银行”再次被推向风口浪尖。

　　11月15日，浙江鄞州银行在全国银行间债券市场公开发行20亿元专项金融债，所募集资金将全部用于小微企业贷款，这是国内首家农村金融机构获准发行此类债券。

　　11月15日，银监会公布的统计数据表明，三季度末不良贷款余额再次呈现上升态势，较二季度末新增224亿元。其中，农村商业银行不良贷款余额新增61亿元，占新增额的近1/4，不良贷款率也由一季度末的1.52%上升至1.65%。