农村金融机构要围绕“三农”抵押担保难和贷款难的问题，有针对性的创新信贷产品，降低贷款门槛、简化贷款程序、缩短贷款时间，以适应新农村发展的需要。

　　重点开展抵押担保制度、服务模式和方式的创新，按照“金额可大可小、利率可高可低、期限可长可短、押品可有可无”的原则，在程序可简、风险可控、责任可分的基础上，探索创新一系列更为快捷、方便的新型放贷模式，提高农村金融服务的可行性、便利性和透明度。

　　担保方式创新

　　信誉担保贷款，凡国家干部、公务员、公办学校教师、社会知名人士及受到市级以上表彰的劳模、先进个人等，可考虑给予最高授信且可循环使用的担保贷款。

　　股东担保贷款，由于股东对担保的企业和农户情况了然于心，对银行来说风险较小。

　　联保贷款，两个或两个以上诚信良好的商户联保的担保贷款。

　　无抵押贷款，在“小额可控”的前提下，对无任何不良记录的农民可实行无抵押无担保贷款。

　　服务产品创新

　　为满足多元化的“三农”金融服务需求，积极探索开展林权、仓储、农户宅基地的使用权、农民土地、养殖户水域滩涂经营权抵押贷款的有效方法。

　　可适时开办留守妇女、农民工、青年、大学生村官创业贷款和农村党员信贷直通车，推出联合贷款、联保贷款、社团贷款、龙头企业贷款等系列特色支农产品。

　　拓展代理保险、代收代付、理财咨询等中间业务，帮助农民改进理财观念和消费观念。

　　企业融资创新

　　地方政府应充分利用公信力，发挥主导作用，解决农村中小企业融资难的问题。

　　提高农村中小企业信用担保机构风险补偿基金，增强担保实力，扩大担保范围。

　　积极尝试专用设备融资租赁业务，突破贷款担保方式约束。

　　积极稳妥推进农村中小企业联保贷款业务和存贷、房产土地等固定资产、专利权抵押业务和知识产权、股权等权利质押业务。

　　深化农村金融创新发展是建设社会主义新农村的重要内容，是扩大内需、转变经济发展方式的内在要求，是推动农村企业和农民创业创新的现实需要，也是农村金融机构改革与发展的必然选择。

　　金融是撬动农村经济发展的杠杆，没有发达的金融便没有发达的经济，没有发达的经济更没有发达的金融。因此，要改善农村金融体系自身的不足，让金融普惠千家万户。