农村商业银行面临点多面广、风险防控压力较大的现实,只有牢固树立合规与发展“两手抓、两手都要硬”的思想,树立“合规创造价值、合规保障发展”的行为观念,才能营造风清气正的合规经营环境。
积极构筑合规风险管理“篱笆墙”。一是创建合规管理联动协作传导机制。一方面将收集的合规风险问题和信息反馈到合规部,合规部进行风险汇总监测,向领导小组报告并提出针对性建议措施,协助业务部门管控合规风险。另一方面由合规风险领导小组科学设置合规风险管理计划,加强日常合规风险测报,实现“无盲区、死角”。二是创建风险审查监督考评机制。加强事前合规审查,审查范围涵盖全部规章制度和对外签订的商务合同协议等,将风险点嵌入其中,做到提前介入。三是创建内外监督机制。引入外部监督机制,设立“董事长热线”、公布领导群众来信来访接待日、聘请行风监督员,对员工合规从业情况进行社会监督。聘请社会“线人”暗访检查,形成“合规操作人人有责、合规管理层层负责”的良好机制。
长期念好合规教育“紧箍咒”。一是理念渗透常态化。开展管理层“提高制度执行力”活动,彻底解决“不作为、慢作为、乱作为”问题。建立党风廉政教育载体,建立逢会(培训)必学习警示的廉政教育常态机制,组织员工到现场接受警示教育。二是合规教育多样化。开展家访活动,对员工实行亲情式关怀,与员工家属签订《亲属监督员工行为承诺书》,建立单位、社会、家庭“三方共管”的合规风险监督模式。实施以考促学,按业务条线组织季度抽考,进一步督促重点员工依法合规操作,提升整纠成效。开展合规知识竞赛、合规演讲比赛等方式强化合规教育,营造全员合规的良好氛围。三是合规警示严肃化。加强“红与黑”激励警示,用正面教育激励员工珍惜工作、爱岗敬业;用反面事例警示员工遵纪守法、合规操作。实施员工行为违规积分和成本卡管理,将员工日常操作行为全部纳入量化考核。
全力打造合规风险管理“安全阀”。一是全面实施风险排查。开展违规违纪大排查、大纠改、大整治活动,始终保持风险排查的高压态势;开展风险防控管理年活动,深入剖析影响经营发展的各类风险成因。二是开展“走基层找风险”活动。班子成员亲自带领包点部室经理深入基层,组织员工主动查找岗位操作中的风险问题和隐患。三是实施严格的责任追究。严明经济处罚尺度,提升了违规违纪的经济成本;科学进行贷款责任追究,实施划段管理,合理确定贷款损失率,对超核损积数的贷款责任人进行责任追究,督促信贷人员合规尽职,形成全员“不想违规、不敢违规、不能违规”的良好氛围。