如何破解农村物流“最后一公里”难题，困扰着几乎所有的涉农物流企业。天津静海邮政系统以辖区社会发展实际需求为基础，以村邮站现有资源为载体，创新探索出“摸底—调研—统筹—整合”四步工作法，不仅破解当地农村物流“最后一公里”的难题，同时也实现了多方共赢发展。

“四个确定”与“四个统一”

    静海县位于天津市西南部，距市区40公里，素有“津南门户”之称，县域面积1482平方公里，辖18个乡镇，383个行政村，户籍人口57万。目前，县内民营快递企业有12家，每年业务总量增长达100%以上。

    据介绍，在专题调研过程中，调研人员发现解决农村快递需要以“四个确定”和“四个统一”为基础。“四个确定”是：确定经营人员、经营区域、服务场所和经营方式；“四个统一”是：统一门店名称、统一店面设计、统一设备设施、统一服务标准。

    确定经营人员，原则上是选择运行良好的村邮站现有人员，配备客服和投递人员；确定经营区域，就是在村邮站服务范围的基础上，扩大到全乡镇范围，形成乡镇全境的经营区域；确定服务场所，就是说村邮站提供100平方米以上的营业场所和处理场所，营业场所配备客服设施，处理场所配置分拣处理快件的设施；而确定经营方式，是指县邮政快递服务中心与各快递企业签订代收代投协议，明确双方的权利义务。

    统一总体名称，在地理区分上有所区别；统一各快递服务中心装修布局，悬挂统一制作的店名招牌、门牌、价格标识牌、形象背板、服务承诺、管理制度等牌匾；统一各个快递中心设备，各网点均购置与开办业务范围相适应、符合国家标准的设备，；统一服务标准，各快递服务中心统一人员着装、服务承诺、收寄、验视、封装、投递、查询、投诉回复等标准。

整合：化竞争为合作

    在“静海县邮政快递服务中心（杨成庄站）”。中通、顺丰、韵达等6家与之合作的快递企业服务点一字排开，快递服务标准、管理制度、人员组成等在墙面上逐一公示。站长张光明介绍说：“我们这个服务中心是在以前村邮站的基础上扩建的，现在有6家快递公司与我们开展合作，我们陆续购置了三辆投递车，招聘了6名工作人员，现在每天的快件量达到了370多件，收入比以前提高了近20倍。下一步还准备继续追加投资，扩大规模。”与张光明开展合作的静海中通快递公司老板吴黎峰说：“有了杨成庄这个快递服务中心，不仅保证按时为客户送件，还为我们争取了很多新客户。我算了算，这样一个快递服务中心，至少为我省下两个快递员。希望快递服务中心能在全县18个乡镇全面铺开，为我们解决更多难题。”

    据了解，快递公司把货件交给快递服务中心后，会向快递服务中心支付一定的费用；而快递服务中心从各村各户收上来的货件交给各快递公司后，也会收取一定的费用。通过这样的合作，快递服务中心有了盈利点，快递公司也省去了人力、车力，因此，双方都受益。

    （靳 雯）