总社党组中心组集中安排两天时间进行务虚学习，主要是请各位党组成员、监事会负责人和各部局主要负责同志，结合学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕如何进一步深化供销合作社改革进行认真学习和讨论。此前，总社机关党委印发了五个讨论题目，希望大家开门见山，敞开思想，各抒己见，集思广益，建言献策。两天来，大家踊跃发言，交流心得体会，并联系本职工作，谈改革，谈发展，谈得很有见地、很深刻，有许多新思想、新观点、新提法，有许多真知灼见与政策建议值得深入研究。通过务虚学习和广泛讨论，大家统一了思想，凝聚了共识，明确了方向，增强了信心，达到了预期目的。

    当前和今后一个时期全系统要以学习贯彻习近平总书记系列重要讲话为动力，把思想和行动统一到中央关于供销合作社综合改革的要求上来，把智慧和力量凝聚到深化供销合作社改革的目标上来，推动供销合作社综合改革。对此，我想强调四点：

    第一，要统一思想，充分认识供销合作社综合改革的重要性。全面深化供销合作社综合改革，主要有三个方面的考虑：一是供销合作社改革面临难得历史机遇。开展供销合作社综合改革试点，是党中央、国务院着眼于全面深化农村改革、加快推进农业现代化新形势作出的重大部署。今年中央一号文件明确要求积极稳妥开展供销合作社综合改革试点；《政府工作报告》在部署农村改革工作时特别强调“健全农业社会化服务体系，推进供销合作社综合改革试点”；汪洋副总理明确表示支持供销合作社开展综合改革试点并提出具体要求。党中央、国务院对供销合作社工作的高度重视，是供销合作社深化改革面临的重大机遇。二是供销合作社改革是大势所趋。十八届三中全会吹响了全面深化改革的新号角，新一届政府也强调向改革要红利。上海市已经出台“国资企业改革20条”，打响国企改革的新战役；山东、广东大力发展混合所有制经济，开创了混合所有制改革的新局面。在各地区、各行业认真贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的大背景下，开展供销合作社综合改革，是大势所趋、民心所向。三是供销合作社改革是农业现代化发展所需。在工业化、城镇化持续推动和影响下，农村人口大量涌向城市，农业劳动力大量转移到工业和服务业，农村劳动力由长期绝对过剩转变为相对不足，我们的农业经营走到了一个新的拐点。党的十一届三中全会以来，农村主要实行的是以统分结合为主的双层经营体制，三十多年来，农村土地经营分得比较彻底，但统得不够。目前看，农户家庭经营和适度规模经营两种经营形式将长期存在，规模经营主体比重将越来越高，这两种情况对农业社会化服务都有迫切的需求。供销合作社开展农业社会化服务有组织优势和网络优势，所以供销合作社改革是中国农业发展所需、农民群众所盼。

    第二，要提高认识，变“被动改、要我改”为“主动改、我要改”。这些年供销合作社发展态势不错，成绩有目共睹，但也沉淀了一些深层次的矛盾和问题，如系统上下对新形势下供销合作社经济组织的属性认识不到位，行政化思维理念和工作方式没有得到根本转变；体制不顺、机制不活，联合合作还没有取得大的突破；内部管理比较粗放，发展质量和水平不高；基层社建设仍然还很滞后，为农服务基础还比较薄弱；适应市场经济和供销合作事业发展需要的人才比较缺乏，吸引、激励、用好人才的制度机制还没有完全形成等，这些问题都需要通过改革来破解。而且现在想到农村搞经营的企业和组织很多，抢滩布局明显加快。同时我们面临的一些现实问题，也倒逼我们主动改革。如果我们不通过改革来建立一整套适应市场经济的管理体制和运行机制，在中国农业现代化的进程中供销合作社将越来越边缘化。所以供销合作社必须主动改、早些改，越早成本越小，越晚代价越大。我们要有危机感、紧迫感，变“被动改、要我改”为“主动改、我要改”，凝心聚力，主动作为，坚定不移地推进综合改革工作取得实效。

    第三，要凝心聚力，重点解决好影响供销合作社改革发展的几个关键问题。全面深化供销合作社改革，必须按照中发［1995］5号文件确定的把供销合作社真正办成农民自己的合作经济组织方向不动摇。当前和今后一段时期要重点解决好以下几个问题：一是建成实体性的合作经济组织。要转变行政化的思维理念和工作方式，探索办成上下贯通的实体性合作经济组织的途径和方式，推动省级以下联合社之间建立比较紧密的经济联系，改变供销合作社系统组织体系松散，上下级之间、不同区域之间缺乏有机联系，没有握成拳头、难以形成合力的现状。二是密切与农民的组织与经济关系。要从上到下与农民真正建立起组织上、经济上的紧密联系，确立农民在供销合作社组织体系中的主体地位，为供销合作社发展打造深厚的群众基础，真正成为党和政府联系农民的桥梁和纽带。三是打造农业社会化服务的主渠道。要充分运用好、发挥好供销合作社的独特优势，积极整合和承接各种涉农资源，健全农业社会化服务体系，打造成为农民生产生活提供综合性、规模化服务，体现国家意志和政策导向的“国家队”，真正成为为农民生产生活服务的生力军和综合平台。四是努力成为农村现代流通的主导力量。要围绕供销合作社传统优势行业，加强资源整合，继续深入推进“新网工程”建设，加强以大型农产品批发市场为骨干的市场流通网络建设，形成覆盖全国的现代农产品流通网络，力争取得农产品流通领域的话语权，真正成为保供给、稳市场、惠民生的主导力量。五是积极稳妥发展农村合作金融。要抓住发展农村金融服务的政策机遇，扎根农村，服务农民，精心谋划发展农村金融服务的方向与路径，建立起具有供销合作社特色、符合农村实际的新型合作金融服务体系。

    第四，要稳步实施，确保供销合作社综合改革工作扎实有序推进。深化供销合作社改革是个系统工程，任务十分艰巨，不可能毕其功于一役。一是围绕改革目标，试点先行，先易后难，逐步深化。要从已经形成共识和最能形成共识的方面入手，能改的先改起来，能做的先做起来，再逐步向暂时还没有形成共识的难题难处深化。二是划出底线，把风险控制在一定范围之内。要正确处理好改革发展稳定的关系，把能形成共识的、能在面上推广的先推出去，没有把握的改革不急于仓促推开，牢牢把握工作的主动权，确保改革沿着正确方向前进。三是结合实际，不搞“一刀切”，不追求一步到位。各地在试点内容、改革路径的选择上，应有所侧重，要符合各自发展状况和客观实际，突出自身特色和优势，确保各项改革措施符合实际，能够落到实处。

    同志们，供销合作社改革肩负着党中央、国务院重托，承载着广大农民群众期盼，担负着全系统干部职工厚望，任务艰巨，使命光荣。只要系统上下心往一处想、劲往一处使，凝心聚力，积极作为，改革就一定能够取得成效。