本报讯 6月17日，广东省政府正式批复同意广东省供销合作社和20个县（市、区）开展综合改革试点。在今明两年试点工作实施期内，广东省社将遵循“改造自我，服务农民”的总思路，力求在组织、经营、服务和管理四个方面实现创新和突破。

    组织体系创新方面，广东省社提出，要建立上下贯通、运转高效的实体性合作经济组织。加快创新联合社、社有企业及基层社的组织管理和联合发展体制，各级社通过产权、业务等对接方式，构建上下紧密连接、共同发展的组织体系。大力推进县级社对基层社人、财、物的统一管理，加快基层社改造重组。广东省社确立目标，2014年底，试点县社对接现代经营服务网络的重点企业30%以上实施产权多元化改革，30%以上试点县社与省社投资企业实施产权对接，50%以上试点县社实行“县基一体化”管理，30%以上基层社实施改造重组；2015年底，试点县社对接现代经营服务网络的重点企业80%以上实施产权多元化改革，80%以上试点县社与省社投资企业实施产权对接，试点县社100%实行“县基一体化”管理，80%以上基层社实施改造重组。

    经营体系创新方面，广东省社将充分发挥省社投资企业人才、技术、资本等优势，运用现代流通方式和信息技术，加快纵向联合和横向整合，加快农资、农产品、日用消费品、再生资源等传统网络转型升级，构建全省一体化运营、双向流通的现代经营服务网络。同时，依托省社投资企业，积极开展小额贷款、融资担保等业务，加强风险管控，推动经营网络和金融服务有机融合。2014年底，省级农资、农产品、日用消费品和再生资源经营平台，分别对接50%以上试点县社经营服务业务；2015年底，100%对接试点县社经营服务业务。

    服务体系创新方面，广东省社提出要构建立体式复合型现代农业经营服务体系。全系统将通过新建、扩建、改造等方式，建设一批“三农”经营服务物流交易综合平台，衔接上游供应链、经营服务网络和下游基层服务组织、经营网点，加快形成一网多用、各业务板块有机融合的综合服务体系。2014年底，30%以上试点县社经营服务综合平台启动建设或投入运营；2015年底，80%以上试点县社经营服务综合平台启动建设或投入运营。今明两年推进试点县社“三农”经营服务综合平台和省联社直属单位重点项目40个。

    管理体系创新方面，广东省社将进一步深化社有企业的产权制度改革，鼓励经营者、员工和社会资本持股，打造一批具有较强市场竞争力和辐射带动力的市场经营服务主体；加强联合社理事会和监事会建设，规范投资企业重大事项报批报备和决策程序，强化对本级社有资产和经济活动的监督，形成协调运转、有效制衡的法人治理结构。2014年底，50%以上试点县社加强理事会建设和创新监事会组织形式与工作机制；2015年底，100%试点县社加强理事会建设和创新联合社监事会组织形式与工作机制。

（黄子睿 王涛）