3上一篇  下一篇4 2016年5月13日  新闻热线 010-63744178 放大 缩小 默认  
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农村中小金融机构 试行投贷联动为时尚早

□ 本报记者 胡宏开

    并非所有的银行都适于开展投贷联动,银行的组织架构、风险偏好、创新能力以及业务布局的广泛程度都对投贷联动能否取得成功产生重要影响。

  日前,银监会等三部门联合下发的《关于支持银行业金融机构加大创新力度开展科创企业投贷联动试点指导意见》标志着投贷联动试点已正式落地。银行业金融机构可以通过“信贷投放”与本集团设立的具有投资功能的子公司“股权投资”相结合的方式,来为科创企业提供融资。

  对此,不少农村中小金融机构不仅对投贷联动表现出极大兴趣,也有跃跃欲试争取试点之愿望。但从现实看,农村中小金融机构试行投贷联动为时尚早。

  湖南银监局怀化分局莫开伟表示,农村中小金融机构推行投贷联动还存在一定难度,主要在于支持对象和范围存在不相融性。投贷联动主要支持初创期、种子期科技、创新型中小微型企业,且这些企业大都身处大中城市;而农村中小金融机构主要服务对象为“三农”,虽然“三农”也存在科技创新企业,但不能形成投贷联动主流。

  “农商银行的自身‘短板’与试行投贷联动还存在一定的差距。”东部沿海的一位农商银行的高管认为,农村中小金融机构存在许多先天不足,难以适应投贷联动试点管理要求。

  首先,表现为各种先决条件存在差异性。通常大型国有商业银行或全国性股份制商业银行的管理理念、风控手段及能力,都比农村中小金融机构先进,而农村中小金融机构,即便改制成了农村商业银行,也还残留很多问题,如法人法理结构“有形无神”等,尤其员工综合素质难以适应投贷联动试点管理需求。

  其次,制度体系建设存在滞后性。就目前而言,投贷联动需建立与风险投资相适应的风控机制,需组建专业化团队、建立专门授信申报与审批流程及风险评价与控制考核体系。这些机制体系,大型商业银行曾经都有过严密设计及运用,已积累了成功经验;而这一切对农村中小金融机构来说,都是陌生的,需付出大量精力和代价,且不是短期内就能做到的。

  也有农商银行高管认为,农村中小金融机构即便要试点投贷联动,也不能操之过急,只有在法人治理结构真正理顺、人员综合素质全面提高、各种风控体系完善、专业化经营团队强大等综合因素具备之后,才能稳妥推进试点。

  恒丰银行研究院执行院长、中国人民大学重阳金融研究院客座研究员董希淼对上述观点也表示赞同。

  董希淼认为,并非所有的银行都适于开展投贷联动,银行的组织架构、风险偏好、创新能力以及业务布局的广泛程度,都会对投贷联动能否取得成功产生重要影响。

  不仅农村中小金融机构试行投贷联动还需时日,对于开展投贷联动第一批试点的10家银行业金融机构,业内人士也持谨慎态度,认为第一批进入试点名单的银行更应注重“稳”字当头。尤其是投资功能子公司要与银行母公司实行机构隔离、资金隔离,防止将高风险资产引入到银行体系中。

  中国农业大学经济管理学院金融系主任何广文表示,投贷联动是一片布满“暗礁”的“蓝海”,它集信贷投放风险和股权投资风险于一体,风险防控是关键。农村中小金融机构在稳健经营的前提下,可以通过其他方法,如租赁公司、信托公司等形式的开展,实现自身的盈利。在农村中小金融机构和农村区域里的中小企业开展投贷联动还需要探讨和研究。

  何广文认为,其实农村中小企业更需要通过一定方式来获得扶持,倘若开展投贷联动,这就需要银行改变原有的商业操作模式,并需要有综合性的政策支持。

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