社有资产是供销合作社控制并拥有的各种形式的资产，包括对企业的各种形式的投资和投资所形成的权益，以及依法认定为供销合作社所有的其他权益。作为供销合作社为农服务的重要经济支撑，社有资产的创新管理对于发展和壮大社有经济、深化供销合作社综合改革、推动乡村振兴战略有着重要意义。

    主要做法

    2017年6月，江西省南昌市供销合作社承担中华全国供销合作总社“规范建立社有资产管理委员会”专项试点工作以来，在创新社有资产管理方面，逐步形成独具特色的社有资产管理“南昌模式”。

    一是加强组织领导。增设南昌市供销合作社资产管理办公室，强化对本级社有资产的监督管理，更好地指导、监督、管理、用活、保值现有社有资产，组织协调好社有资产的产权登记、资产清查、产权界定、资产评估等工作，并对全市社系统社有资产管理工作进行指导。建立完善社有资产管理委员会议事规则，规范社有资产会议承办工作流程，充分发挥民主集中制，汇聚群力群智，为市社社有资产管理决策提供重要依据。

    二是打造数据信息平台。在全面掌握社有资产分布情况的基础上，委托南昌郎景信息技术有限公司开发社有资产管理信息平台，充分应用信息化管理，发挥资产、资源优势，优化社有资本布局结构，提高社有资产的使用效率，促进社有资产合理流动，通过信息化平台对数据的精准管理及图形图表电子地图的可视化展示，可以足不出户全面了解和掌握全市社有资产分布、质量及其实际价值。

    三是改善社有资产结构。着力推进项目建设，利用2亿元社有资金，完成“南昌供销大楼”项目筹建工作。项目建成后，将成为集农产品电子商务平台、特色农产品展示、农村实用人才培训、农村合作金融及冷链仓储等服务内容为一体的综合性为农服务中心，切实提高社有资产利用效益，增强为农服务能力。同时，进一步整合供销合作社系统社有资产优质资源，积极探索组建南昌供销集团。

    几点建议

    社有资产管理试点工作虽然初步完成各项任务，取得了一定的成效，但是对标中发〔2015〕11号文件要求，创新社有资产管理还是大有文章可做的，为此提出以下建议。

    首先，要积极引导社有资产服务实体经济，助力城乡融合发展。一方面，不断改善农产品供给侧结构，建立和发展农产品基地，推进农产品生产生态化、标准化、高端化，让更多农户参与农村一二三产业融合发展；一方面，搭建农产品营销平台，在城市社区建设农产品批发市场和现代物流中心，加快发展电子商务，形成网上交易、仓储物流、终端配送一体化经营。同时，围绕美丽乡村建设做好可再生资源回收和垃圾分类工作，改善村居环境，进一步发展生态观光、乡村旅游等服务业，为城市居民提供休闲、娱乐多样化服务。

    其次，要利用社有资金稳步开展农村合作金融服务。“问渠那得清如许，为有源头活水来”，要详细了解基层社和新型农业经营主体经营情况和资金需求情况，让金融“活水”注入田间地头，激发农业产业活力，“贷”动当地村民脱贫致富，形成了以“金融助产业发展、以产业促经济发展”的为农服务格局。

    最后，要加强人才队伍建设。要广泛吸收各类经营管理和专业技术人才，着力培养一批懂市场、会管理的优秀企业家，组织开展好新型农民素质提升培训、财务人员素质提升培训、统计人员业务能力提升培训，全面提升供销合作社系统人员综合素质，为创新社有资产管理提供重要的智力支撑。建立完善现代企业制度和激励机制，加强社有企业绩效考核力度，大力推进激励与约束相统一、权力与责任相统一、收入与绩效相挂钩的业绩考核和薪酬管理机制建设。

（作者单位：江西省南昌市供销合作社）